【文/观察者网专栏作者 晨枫】

不到一年前，马斯克和特朗普还如胶似漆，堪称BFF（Best Friends Forever），海湖山庄里甚至有马斯克的专用套间。特朗普刚“二进宫”时，马斯克可以脖子上骑着小儿子在白宫椭圆形办公室随意进出，对特朗普的影响如日中天，很多人担心政商勾结影响美国政治的基本运作。

然而到了今年5月底马斯克离开“政府效率部”（DOGE）时，两人的分歧已经公开化了。现在，两人成为仇敌了，特朗普甚至表示会考虑驱逐马斯克。

特朗普还进一步威胁：“他（马斯克）正在失去电动车补贴。他对很多事情都很恼火，但你们知道，他可能失去的不仅是那些，我现在就可以告诉你，埃隆可能失去的要比那多得多。”

马斯克与特朗普的分裂根源就在于“大而美法案”。如果说DOGE是头盘的话，这才是特朗普的主菜。本来关税战引出的再工业化和就业复兴是主菜，但这主菜眼看烧夹生了，就赶紧换菜单，能上什么先上着。

“大而美法案”要点是：

·将特朗普1.0时代的减税政策永久化

·增加军费开支

·为大规模驱逐非法移民和边境安全计划提供资金

·债务上限一次性提高到5万亿美元

·取消新能源（及车辆）税收减免

·削减医疗补助和食品补助

·小费、加班费、低保收入免税

根据美国国会预算办公室（CBO）分析，这些措施将使得最富裕家庭年增收12000美元，而最贫困家庭年减收1600美元，1180万人失去医保，300万人失去领取食品补助资格。

在“耳边风”无法阻止特朗普的时候，马斯克对“大而美法案”的批评公开化了，马上导致他退出DOGE和后来的公开翻脸。马斯克对“大而美法案”最大的不满有两点：

·极大增加政府开支，使得DOGE在千夫所指中千辛万苦削减的政府开支前功尽弃

·给“过去的工业”大洒水，但严重损害“未来的工业”（“gives handouts to industries of the past while severely damaging industries of the future”）

到6月30日，DOGE号称实现1900亿美元的政府开支削减。马斯克曾经号称可以实现1万亿美元的减支，后来不提这事了。为了这1900亿美元，在这几个月里，DOGE成为“美国公敌”。被裁撤的公务员当然怒火冲天，因为政府服务削减而受到影响的公众也怒火冲天。马斯克不仅个人承担骂名，旗下公司和股票也大受损失，特斯拉首当其冲。

但“大而美法案”大笔一挥，美国政府赤字激增。CBO预计在未来10年里将增加2.6万亿美元的债务，这是计入所有政府开支增减后的预测，但没有计入利率或者美债收益率增加导致的额外支出。

美国两党都赞同减支减债，问题是从哪里减。民主党要从军费维稳减，共和党要从社保福利减。当两党都推不动自己的减支主张时，只有都不减。问题在于不管是军费维稳还是社保福利，都是不进则退的，自身有不断增支的天然压力。于是，两党都是越减支越赤字，美债弄成擎天怪兽。

赤字压不下来，就用美债上限施压，然后回到两党恶斗，美债违约、政府停摆从不可思议变成司空见惯。债务上限协议只能宽限几年，特朗普要是大笔一挥直接提高到50万亿美元，按照美国政府的支出增长趋势，提供不了几年宽限，但好过年年要过美债上限关，至少特朗普甚至万斯（如果当选的话）任期内不用犯愁了。

越来越沉重的美债意味着越来越沉重的债务利息开支负担，正常政府开支被债务利息开支吞噬，最后转化成越来越沉重的税务负担。在美国实体经济萎缩的现在，轻资产运作的“假装制造业”和金融经济“国际化”了，有的是出海避税的办法。这意味着鞭打快牛，仅剩的美国国内盈利性实体工业成为税负主力。这是马斯克特别反对的。

通过再工业化拉动美国就业是特朗普的施政重点，大打无差别关税战正是为了逼迫制造业回流美国，最终拉动美国蓝领就业。税收和投资支持则是“拉”的一面，这也通过“大而美法案”体现出来，减税和对军工的支持就是例子。

特朗普对产业发展前景、竞争力、供应链和成本结构都不关心，他只要就业。有了就业，就有消费，就有进一步的需、进一步的就业。至于是朝阳工业还是夕阳工业，他并不关心，其实夕阳工业对就业更加友好，因为劳动力要求低，有利于MAGA族就业和进一步扩大支持圈。供应链美国化带来的全社会成本提高对他不是问题，反正肉烂在锅里，美国这口锅够大。

问题是，水涨船高是个动态的问题。如果船保持水密，水涨多快不是问题；但美国这艘大船早就不水密了，“便宜进口”和“涓滴经济”就是美国经济和社会的抽水机。如果抽水机坏了或者撤了，水涨得太快，船就装满水，然后沉了。

美国总统唐纳德·特朗普表示，他希望在2025年7月4日美国独立日之前，将“大而美法案”摆到他的办公桌上签署。欧洲通讯社

对于美国这锅汤来说，有喝汤族，还有吃肉族。美国的传统工业已经失去竞争力了，汽车、机械、钢铁等传统主力是重灾区，刻意保护只能锁定美国的落后，就像汽车时代刻意保护蒸汽机车的铁路一样。只有依靠地理保护还有一些日用消费品具有独特优势，如薯片、手纸、牙膏、可乐很难用进口替代，但这些工业难以提供高质量就业。

就是军工也已经不再代表对民用科技有意义的高新科技拉动了，因为武器技术已经高度特化。美国军船造船不谈效率和成本的话，在技术上依然领先，但现在民船造船方面已经竞争力全失，萎缩得不成样子。美国的坦克装甲车辆设计和制造依然是世界第一梯队，但美国汽车也早从C位跌落为路人了。

民用科技也在自己的轨道上高速发展。比如，在最活跃的AI、机器人、生物科技方面，军用研发和应用已经落后于民用。一般ICT方面也是如此，3nm已用于主流手机，但军用芯片还因为可靠性、抗辐射性、抗恶劣环境能力等要求而“拘泥”于28nm以上的传统芯片。

即使在传统上军工拉动的航空航天方面，军民用也分叉了。民用的可回收运载火箭和低轨道星座领先于军用应用，战斗机科技早就与民航飞机无关，现在轰炸机隐身化后，也与民航客机在技术上彻底分叉了，连发动机都不再同源，比如，B-2和B-21的发动机是来自战斗机的F110和F135。

另一方面，美国还是有一些工业门类继续保持领先，马斯克的SpaceX和特斯拉都是代表，他也长期深耕AI、机器人等领域。

从特朗普的角度来看，政府支持的作用是拉动就业和提高个人的支持度，传统但是夕阳的工业恰好是需要拉动的地方；从马斯克的角度来看，政府支持的拉动应该重点放在朝阳工业，这才是可持续的竞争力之所在，也是美国未来发展的本钱。

马斯克投身于支持特朗普，一方面是出于对民主党的嫌恶，另一方面是出于对“重塑”特朗普及共和党的幻想。“重塑”特朗普显然失败了，但马斯克不是轻言放弃的人。他涉政未必是需要钱和权，就像他致力于火星移民未必是基于钱和权一样。他要改变美国的政治经济生态，也有足够的钱供他任性。

民主党已沉溺于大政府和进步主义社会议题，对美国的低效和社会乱象负有不可逃避的责任。民主党在经济上过度依赖产业政策，政府拉动也是马斯克反对的，他还是相信自由竞争和市场经济。

共和党则被后自由主义和反智主义劫持。MAGA党急于“否定一切”，自信意志的力量就能否决市场竞争和政治经济学原理。后自由主义在政治上主张政府主导思想和文化发展，这是特朗普与精英高校死磕的理论基础；在经济上主张要服务于社群发展，而不是片面追求利润。当然，什么样的思想和文化发展，谁才是“社群”，是由他们说了算的。

某种程度上，两党都成为顺我者昌逆我者亡的“自己人的党”，而且越来越极端，也因此出现对两党都不满、且越来越壮大的“沉默的中间派”。他们的选举倾向在相当程度上不是受到某一党政纲的拉拢，而是出于对另一党的嫌恶。民主的本意是对善意和良政的最大凝聚，现在成了对最无害、最不可恨的最大凝聚了。

马斯克在政治上是素人，但足够狡猾。他没有明确针对MAGA党，而是把民主党、共和党一锅端，甚至用上很触美国人神经的“一党制”的说辞。在大量共和党支持者只是因为嫌恶民主党、大量民主党支持者只是因为嫌恶共和党的今天，马斯克这样做是聪明的，也避免MAGA党把“美国党”简单地斥之为“换皮民主党”。

真正的第三党也是符合美国政治需要的。美国的现实是相对衰落，两党的传统药方都无力把美国拉出这个现状，只有施加越来越猛的药方，当然药性和药效是相反的。民主党的药方不切实际、盲目面向未来，共和党的药方则是回到过去。

两党也都试图重塑美国的社会和文化，通过上层建筑对经济基础的反作用促成经济转型。民主党主张传统自由主义的绝对权利和绝对自由，共和党主张后自由主义的政府主导、以传统为基础的社会和文化发展。同样，药性和药方是相反的，导致社会和文化政策的武器化，以及社会的进一步分裂、戾气的进一步上升。

美国需要经济回归经济、科技回归科技、文化回归文化，避开太多的将思想和政策武器化。

“美国党”可能瞄准政治光谱是“科技和知识精英-民粹中间派”的人，也就是在经济上偏中右，在社会议题上持中间或自由主义立场，在数字权利与创新方面主张突破传统思维的人。在政治理念上，可能建立两大支柱：“财政保守主义”和“激进的产业投资”，主张削减财政赤字、精简官僚体系并推行增长导向政策，同时重点投资于前沿科技领域，如电动汽车、人工智能和航天科技。

“美国党”有足够的议题可以激发公众对两党的不满。过去几十年的大选充分证明了现有政治选项让美国人很失望，不满早就普遍存在；但自下而上的草根力量缺乏组织，缺乏影响，缺乏可持续性，最终成为历史碎片。马斯克的财富、能量、个人奋斗成功历史，有可能将民间的不满凝聚成基本盘。钱不是万能的，但钱加上志同道合的野心家、活动家就不一样了，互联网和社交媒体也使得今日结党与历史上完全不同。

很多分析认为建制派会扼杀任何第三党的壮大。建制派肯定想，能不能做到是另外一回事。马斯克是靠创业和创新打天下的，天生就是反建制派。他要吸引的科技创新者和知识精英也在一定程度上是天生反建制派。创新必然反建制，精英要领导舆论和社会，也需要走在主流建制派的前面。这些人在人数上可能是少数，但是能量大，可能拉动“沉默的中间派”。

民主党极左派和共和党极右派也反建制，但他们是通过绑架建制派、在原有道路上走得更远、更极端来反建制，在中间反而留下大片空白。这正是“美国党”的生存空间。

马斯克要通过组建新党拉拢“沉默的中间派”，对两党都是很大的威胁，对特朗普和MAGA党的威胁尤其大。考虑到马斯克在2024年大选期间的擦边球，如果马斯克承诺“入党就发xx美元”，没准能拉进不少“炮灰级创始党员”，与有思想、有能量的野心家、活动家组合到一起，可以形成有效的政治力量。一旦获得一定的党员人数，注册成党，就可以参加大选。在民主党、共和党都靠数最后几票决定胜负的时候，“美国党”的搅局票数可能成为胜负关键。

特朗普和马斯克所代表的利益和立场，始终有着根本性分歧

但眼下马斯克的大刀还是砍向共和党。2025年国会中期大选前的共和党内初选是马斯克“改组”共和党的最后机会。马斯克并非完全没有机会，“美国党”可能在改组共和党失败后才会真正启动。

在上次大选中以支持削减开支当选，但转过头来就投票支持“大而美法案”的共和党议员，在政治信用上本来就软档，这是容易受到攻击的地方。来自民主党的攻击可以用“无聊党争”来搪塞过去，来自马斯克的攻击就不容易对付了，因为小政府、削减开支依然是共和党的主流信念。

一些共和党议员是出于政治理念而支持“大而美法案”，出尔反尔本来就是他们政治游戏规则的一部分。还有一些则是屈从于特朗普的淫威而支持，否则有可能被特朗普搅局而下次不能当选。这对议员意味着政治生命的终结，也意味着“政治生意”的终结。

但马斯克的搅局使得共和党议员本来已经复杂的政治算盘进一步复杂化，也使得共和党党内政治进一步复杂化了。特朗普的MAGA党与共和党建制派的争斗并未结束，特朗普对共和党的控制最不需要的就是马斯克从旁挑战。

特朗普的君王瘾很大，2024年横扫共和党内反对派并赢得大选胜利极大滋长了他的赢欲和自以为是。他享受万众拥戴的感觉，更迷恋一言九鼎的权威，对他的手下乃至整个共和党，奉行“忠诚不绝对就是绝对不忠诚”。马斯克在挑战的，恰恰是忠诚的绝对性。

解决不了问题，就解决提出问题的人。为了制止马斯克，特朗普只有迫使马斯克出局。

查账没用，那顶多因为偷税逃税把马斯克关进监狱，而且大概率办不到。特朗普只有把马斯克的美国籍剥夺，那时马斯克再想干预美国政治，就是妥妥的海外黑手，剁无赦。

但马斯克富可敌国，可以把官司打到地老天荒，何况司法部本来就没有理由剥夺马斯克的美国籍。美国司法部是可以剥夺归化美国人的国籍的，但只有在战争罪、法外杀人罪、人道罪、对美国构成现实威胁并且定罪、恐怖分子的情况下才可以。马斯克明显不符合条件。还有一个特殊情况：归化10年内拒绝到国会作证“涉及颠覆的活动”。马斯克在2002年就归化了，这一条也用不上。

特朗普威胁要通过DOGE整马斯克，这是嘴炮而已。DOGE只管政府部门，马斯克和他的公司在政府之外。要通过DOGE停掉马斯克旗下公司的政府合同，那不经过DOGE都能办到。但他威胁要中止对SpaceX、特斯拉的补贴，前者说到做不到，后者已经通过“大而美法案”实现了。

SpaceX不仅为NASA提供关键空间发射业务，也为美军提供关键卫星发射业务。NASA和美军根本离不开SpaceX，难怪特朗普与马斯克第一次开撕的时候，马斯克威胁要停止“龙飞船”，把NASA和美国空军惊吓得不轻。

星链也有重要的军事应用，是美国军用通信卫星不可或缺的补充，且不说乌军作战根本离不开星链。同步轨道通信卫星依然是军用通信卫星的主流，但数据率和通信容量受到天然限制，上行和下行链路的本质延迟也妨碍实时应用，某种军用或者军用化的星链是美军野战通信的刚需，在可预见的将来，除了SpaceX没人能提供。

特朗普的“金穹”同样依赖于低轨道预警卫星星座，这一系统还将构成美国空军准凝视式全球预警和监视体系的核心。暂且不论SpaceX的低成本星座技术，马斯克的可回收火箭发射技术更是军用星座技术可行性的关键基础。

至于特斯拉，即使没有特朗普的神助攻，特斯拉已经遇到强劲逆风。在欧洲，对马斯克个人的嫌恶和欧洲电车选择增加是主要原因；在中国，国产电车使得特斯拉越来越有智商税的嫌疑。在美国，电车的进一步发展走入深水区，充电桩普及化放慢、燃油价格低廉、对油车的深度路径依赖都是问题，补贴撤销只是又一层压力。

特斯拉的问题在于跟不上电车技术的创新步伐。本来特斯拉是遥遥领先的，但中国电车彻底推翻了原有棋局，特斯拉突然发现自己不再领先，而且差距在拉大。规模x技术=实力，现状x更新速度=潜力。中国科技一旦发力，由赶变超，加上在激烈竞争中快速迭代，很少有对手能再次反超，在电车这里尤其如此。

马斯克不是对特斯拉的前路困难没有察觉，已经在着手向AI（包括智驾）和机器人转型。当然，这两条也是中国正在发力的赛道。

特朗普要使马斯克赔钱未必做不到，但达不到迫使马斯克闭嘴的目的。特朗普掌握国家机器，马斯克掌握富可敌国的财富和舆论机器。但特朗普滥用国家机器不仅引起反对群体的公愤，也在支持群体内引起不安。美国社会高度强调个人权利和个人财产保护，特朗普仗势欺人越甚，对他的权力基础损坏就越大，进一步强力打压也反而成了“美国党”的免费宣传，反而促使“美国党”成为两党之外的可信选择。

但他又不能坐视马斯克威胁他对共和党的绝对控制，更不能坐视“美国党”成为决定美国政治走向的胜负手。特朗普是个自负贪婪的人，他有自己的政治遗产要保护。

怎么办？没办法。他真急了。

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