冀浩然:2014日本大选和组阁是安倍政权最后机会

来源:观察者网

2014-12-11 15:37

冀浩然

冀浩然作者

战后日本历史与社会研究者,周刊记者

日本众议院总选举又要开始了。两年前,安倍高喊着“复兴日本”的口号高歌猛进地把民主党从执政党宝座上拉了下来,如今来看,安倍依然能够坐稳首相之位。但不同的是,两年前的日本选民是怀着“经济复兴”、“重建日本”的心情接受了安倍许下的承诺,而如今这次选举,选民对待安倍的态度却是“最后一次机会”——美好许诺再不兑现,选民将没有耐心和安倍继续玩下去。

此次大选,安倍团队可谓十分努力。从内阁府到自民党高层,为了这次选举不遗余力。以至于为了选举连内政都可以缓一缓——日本战后民主改革以来,从未有过内阁首相和内阁官房长官同时离开内阁府到外面拉选票的情况。此举目的是为了维持内阁府的正常运作,即使首相外出,官房长官也能够代替首相主持内阁府的工作。

而此次大选,自民党可谓是打破了几十年的传统。当安倍在北海道首府札幌的火车站前,同民主党主要人物海江田万里舌战之时,官房长官菅义伟居然撂下工作,跑到选战重要前线——福岛拉选票。而内阁府居然从12月2号到4号连着两天既没有首相也没有官房长官。可见安倍团队为了大选是多么努力——嗯,内政哪有选票重要。

安倍与菅义伟

战后民主改革以来60余年,曾经改变了日本面貌的选举制度如今却和台湾选举如出一辙,真的不得不说是个悲哀。

自民党为首的联合政权在两年前选举中,许下了诸多诺言。不过如今来看,真正实现的可谓少之又少。

两年前开出来的“经济复苏”支票,如今变成了日元贬值失速、中小企业经营日渐困难、物价上扬和消费税增加的经济现状。连之前民主党政权时期还能勉强维持的GDP增速都在今年以来一落千丈。安倍经济学就像是一针兴奋剂,在日元贬值的迷幻药下高歌猛进,然后药劲儿一过就回到了瘾君子的本来面目。虽然东证指数一路猛涨,企业利润率托大企业投资红利的福分也“欣欣向荣”,但是实体经济依然低迷,截止第三季度GDP已经同比下降1.6%,安倍经济学的实效性已经饱受选民怀疑。

两年前开出来的“灾地复兴”支票,如今变成了拿福岛的选民当傻子,各个党派轮番上阵开支票,就是谁都不肯干活。福岛核电站事故处理、放射性污染废水处理、福岛前移民众返乡……这些本来是2012年大选中安倍信誓旦旦保证的“经济复苏的前提”,结果两年后福岛选民才发现自己的感情居然被骗得干干净净——要不是又要选举,首相大人早就把他们忘了。如今才想起来要去福岛骗选票的自民党,也没有脸面继续坑下去了。

至于“修宪”这一两年前喊得震天响的口号,如今的现状可谓哭笑不得。宪法第九条依然牢牢地印在宪法上,右翼对于安倍的磨磨蹭蹭略有微词——所以8月份的时候石原慎太郎曾经怒批安倍这位在2012年大选中并肩作战的战友是“懦夫”;而行使集体自卫权的阁议通过让左翼对于安倍政权的不满更进一步。在讨好左右翼上面,安倍这两年也基本上毫无建树。

至于外交,安倍的表现完全可以用“变脸怪”来形容。前期是茅房的石头又臭又硬,高喊着要搞“地球外交”,一年时间里跑了几十个国家,这个握手那个送钱。直到外交上四面楚歌之后,又腆着脸和中国韩国搞好关系。日本的外交政策从未有过如此反复无常的两年——当然,“外交成果”也是有目共睹的。

这样“成果丰硕”的两年之后,日本选民没有抛弃安倍政权。其实这完全是因为日本选民早就对日本政治的失望了——与其放弃自民党相信那些更不靠谱的小党,还不如投了这个算了。而最近几次的众议院总选举中,投票率一直是一次比一次低,有些地方的选举投票率连30%都不到——反正都是画大饼,还投什么票。不过能够意识到这一点的日本民众,总归还是比依然热衷于选大饼的台湾选民要高明一些。

但是安倍团队这次甚至连大饼都没有画,连选举广告都是使劲吹嘘这两年的“成果”。而菅义伟在12月2日的记者见面会上也大言不惭地说“这次(众议院)总选举是对安倍内阁两年来政权‘运营’是否得当的一次考验”,“希望选民和媒体能够整体考虑、评价安倍内阁在经济再生、复兴加速、危机管理上所作的努力,更希望能够理解自民党的苦心”,菅义伟以一个凝重的表情说完了这些话。我想菅义伟应该是想演感情戏的——可惜他的眼药水没有滴够,眼泪没能流出来。

菅义伟乃至自民党团队并没有解释清楚上面这些未竟的承诺还会不会实现、怎么实现。菅义伟留给日本选民的是一张大大的白纸,这张白纸的名字叫做“日本的未来”。这张纸上本应该有选民关注的所有问题的可能答案,但是自民党什么都没有给。

安倍团队对于未来四年的政权行使没有做出任何承诺——他们也知道没什么可承诺的了。于是自民党现在正在挥霍自己父辈遗留下的政治资产,期冀日本国民能够接受他们一张白纸的承诺。但是日本人民仍然信任了这么一个团队,就因为这个团队的父辈曾经创造了日本的辉煌。有时候不得不佩服日本人民的淳朴——他们竟然会相信这么一个政治骗子。

这次选举应该还是能够让安倍首相再次组阁,但这也很有可能是安倍首相的最后一次风光组阁的机会了。安倍内阁现状可以用一个词来形容,那就是“犹豫”。

在经济政策上,安倍经济学距离破产只有一步之遥,安倍内阁犹豫于究竟是继续吹这个牛皮到最后爆掉,还是就此偃旗息鼓回到原来老路上。可是如果接着吹,把这大气球吹爆了,选民的愤怒会让他吃不了兜着走;可是如果不吹了,那就会让已经在安倍经济学当中获得了相当好处的大公司和金融巨头们利益受损,如果他们的资金支持减少甚至断绝,对于自民党来说也是灭顶之灾。

安倍如今只能靠吃鱼来讨好选民了……

在内政、外交政策上,安倍内阁的犹豫更加明显——又要接着装出“亚洲领导者”的样子,又要放下架子和中国、韩国缓和关系,还要接着低声下气地跟着美国人的指挥棒走。而内政上面临着养老金问题、少子化形势严峻等等问题,而两年来对于这类问题一直忽视不管的安倍内阁再想犹犹豫豫搁置一边,基层选票的流失将更加可怕。

安倍的这一次组阁远不是两年前意气风发的时候了,日本国民期待着他能够施法奇迹,让日本重振雄风——但是安倍这剂药究竟好不好使?笔者在此只能说不太抱希望了。

不过此次大选虽然说自民党能够继续保持优势,但也不是说绝对没有例外的——1998年桥本龙太郎时期的参议院选举中,自民党也是信心满满,结果却栽在了各种偏远地方的选票上。于是在野党抓住了机会,参议院在野党的席位数超过三分之一,拥有了否决权。这也是一直以来自民党不断反省的一件事情。不过安倍团队的主要人物们到今天为止的行程,基本上覆盖了自民党的传统控制区和热点争夺区,而且毫无疑问,未来的几天“最后机会”,自民党一定会把主要精力压在福岛、长野、东京这些选票争夺极其激烈的地区。因而各类在野党若想挖自民党的墙角,恐怕还是需要费一番心思的。

而此次选举后,不出意外的话自民党是能够保持优势地位的,但是如果想抛开公明党单独组阁,恐怕还属于痴心妄想。不过菅义伟在12月5日的内阁官房例行新闻发布会上,居然堂而皇之地单独强调了自民党的作用,无视公明党在联合政权中的存在。此言一出,公明党的很多候选人就表示出了不满的情绪——且看自民党怎么圆场吧。70年代三木内阁时期众议院席位不足三分之二单独组阁的后果依然历历在目,笔者认为自民党还绝无野心重蹈覆辙。而自民党·公明党的联合政权在修宪问题上有着根本分歧,7月份的时候公明党就曾威胁要退出联合政权,后来在自民党不断地游说下才“有限度地允许行使集体自卫权”。自民党如果在此次大选后依然不顾联合政权中其他小党的利益,那么毫无疑问,这一次的安倍政权将是一个动荡的短命内阁。自民党已经不再是1955年体制时的自民党,安倍政权要是在自家门前放火,那就真没有缓和的余地了。

安倍团队、安倍内阁还有最后一次机会,如果这一次他们依然玩弄选民感情,在重要问题上犹豫不决,在关键问题上走到了错误的一边,浪费日本国民对于自民党的信任,甚至和联合政权的其他政党兄弟阋墙——那就是再一次的“世代交替(2009年民主党取代自民党单独组阁时的口号)”了。

责任编辑:朱八八
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