【文/观察者网专栏作者 李东海】

520“执政”一周年临近，蔡英文的日子也越发艰难起来，不仅民调跌破3成，就连曾经最支持她的台湾年轻人似乎也开始“倒戈”。而在近日举行的一次与高中生面对面活动中，小英也是唱起了苦情戏，学着特朗普说：“总统”工作还蛮辛苦，做“总统”被骂更是很平常的事情。“如果我爸还在的话，我爸也会反对（我当‘总统’）的。”

想当年，“维持两岸关系稳定”、“为年轻人打造一个更好的台湾”，是蔡英文就职演说许下的两个“宏伟愿望”，上任快一年，两个主题都“扑街”了。蔡英文先是用空壳子的“三新论述”试图为两岸僵局交差，在明知大陆不可能接受的情况下，仅是向选民取暖而已；又想在没有“一中原则”的情况下突袭WHA，惨遭世卫组织打脸：台湾参加WHA，“中国（中央政府）全权决定”。大陆没法儿“忽悠”，蔡英文又要忽悠台湾青年了吗？

蔡英文忽悠大陆没成功

台湾政坛盛传，最迟于今年下半年，蔡英文将会提出新的两岸论述来“补交答卷”。没想到千呼万唤始出来的“三新论述”，废话居多又无核心的“一中论述”，不仅没有完成自己的作业，还对大陆“指指点点”。蔡英文此举，除了向选民取暖，只会徒增大陆不满而已。蔡英文知道，通关密码就是“九二共识、一个中国”，不承认这个，讲再多也是白搭。

很明显，面对着“独派”压力和自己的“台独”梦想，蔡英文几乎不可能承认“一中原则”，如果承认，不就是告诉支持者，“台独”不可能吗？同时，民进党在野的时候批评国民党的两岸政策，如今走上国民党的老路，那是自己抽自己耳光。

当然，“三新论述”的另一种解读，是为台湾方面参加WHA解套。既然以前提出的两岸论述都不被大陆认可，那“死马当作活马医”，何不尝试一番？如果成功，就告诉选民，蔡英文可以在没有“一中原则”的情况下完成“国际突破”；如果没成功，就摆出一副“亚洲孤儿”的样子，告诉选民蔡英文很努力，只是“大陆打压”。这样的事干过很多次，这次也不例外。

在泛绿阵营的论述里，认为现状“独立”，“中华民国”只不过是台湾暂时使用的壳子而已。有朝一日，台湾地区“正名制宪”，丢去外壳，以“台湾”名义参加国际组织活动，就可以摆脱中国中央政府，“不受”联合国2758号决议的制约。“独派”大佬带头接力绝食，要求民进党当局“补正公投法”，就是在增加“正名制宪”的可能性。当然，民进党也知道在野的时候“‘台独’随便喊”，在朝的时候“台湾不能‘独’”。

台湾“国际空间”的真相是这样

1949年以后，两岸陷入分离，原本解放军的武力攻台被国际局势左右；台湾方面以“反攻大陆”来诓骗人民。两岸彼此认为同属一个中国，但对“中国”的定义有所分歧，大陆当然认为是中华人民共和国；国民党执政者死抱“中华民国”不放，也由此构成了岛内政权的“合法性”基础。

1971年以后，大陆恢复在联合国的合法席位，日本、美国先后同台湾当局断交。台湾的“国际空间”大幅萎缩，李登辉上台后公布“台海关系说明书”，明确放弃在国际上同大陆争夺一个中国的代表权。由此，台湾方面事实上放弃中国的代表权，由大陆行使对外代表权。大陆方面也释放善意，在两岸领域不强求“中国”的具体定义，在承认“九二共识”、明确“一中原则”的情况下，可以谈台湾参加国际组织活动的相关问题。

一国之一部分，参加受允许的经济、文教、卫生类国际活动时，由中央政府做出合情合理安排，自然是必然逻辑。放在两岸层面，承认“一中”，由此开展两岸务实商谈，在取得国际组织同意的情况下以适当身份参加国际组织活动，并且明确台湾“非国家”地位，是必然要做的事。蔡英文抛开两岸同属一中的前提，讲了一堆废话，是做给选民看的。她自己也知道参加不了，但总不能自己承担责任吧？甩锅给大陆就成了蔡英文的选择。

“挟洋自重”也成为了蔡英文的小九九。不管美国、日本是否愿意介入，都不可能为了台湾参加WHA而同竭尽全力，即使竭尽全力，大国干涉另一大国内政也难成功。民进党人倒是希望美日为了“自由民主价值”同大陆撕破脸，但美日知道，“自由民主”只是忽悠台湾同美日站在一起的幌子罢了，没想到相当多台湾人当真了。大陆同美国的合作大于对抗，一起赚美元是大家的共识，哪儿管得上台湾呢？

从另一层面去解释，美国、日本答应出面在口头上支持民进党当局，是不是要点出场费？那要的是核灾食品输入台湾、还是台湾开放美猪进入？当然，美国部分人士对于台湾乱放话跟曲解也是相当不满，这部分是不是也要拿点台湾民众的纳税钱去安抚一下呢？

国民党“立委”陈宜民5月12日在“立法院”，公布蔡英文施政周年政策满意度调查结果，并邀请专家学者对民调数据发表评论

蔡英文又开始忽悠台湾青年

年轻人从最挺蔡英文的阶层变成最反蔡英文，让蔡英文极为担心。加之时代力量、社民党等第三势力猛攻年轻票源，民进党担心可能会失去大多数年轻人的支持。蔡英文当选时，为年轻人画下了一个巨大的饼，告诉年轻人“新政府的责任就是把台湾的民主推向下一个阶段：以前的民主是选举的输赢，现在的民主则是关于人民的幸福；以前的民主是两个价值观的对决，现在的民主则是不同价值观的对话”。

然而针对于年轻人的价值观，在野的时候蔡英文说，如果没有听到可以拍桌，保证民进党会做最能沟通的当局；如今却告诉选民，蔡英文已经听到了，不必大声喊。蔡英文的对策除了让年轻人耐心等，又能干什么？恰好年轻人又是耐心最差的年龄层，多看几次蔡英文的讲法已经心生厌倦，蔡英文再用老套的忽悠手法，作用已经不大。

蔡英文上台时说“改变年轻人的处境，就是改变台湾的处境。帮助年轻人突破困境，实现世代正义，把一个更好的台湾交到下一代手上，就是新政府重大的责任。”一副绝妙的图景有没有？年轻人抱持极高的期待等了一年，这一年除了“七天假日被砍”、旅游相关产业惨兮兮，如今更有食品安全和补习教育的争议，简直是气不打一处来。

当国民党籍“立委”许毓仁在质询“行政院长”林全“两年内能否为青年加薪15%、20%”？财经专家林全表示三年内无法承诺解决低薪问题。林全上台一年，当然不能苛求他对这个问题的解决，但是林全没办法给出对策，总要担责任。民众选你来就是让你解决问题的，问题解决不了，还要尸位素餐干什么？

当然，客观原因是蔡英文并没有人可以换，加上选前话讲太满，如今责任自担。林全虽然在可能的任期内没办法解决问题，但蔡英文身上的“文青精神”，却是真的学到了。林全直指，台湾低薪造成人才容易被挖角，但他又告诉年轻人，“留在台湾虽然薪水低一点，但我很有成就感”。

很明显，林全也无力解决台湾因薪资较低年轻人流失的问题，不过，他告诉民众什么样的人会被留下来，“很有前景，我可以创业，我可以实现我的理想，这种人就要把他留下来”。大概稍微想闯荡一番的年轻人，都会西进北向，那些满足于小确幸的青年，才可能被当局留在台湾“创业”、“实现理想”。

“被忽悠”的台湾青年

一项调查显示，薪资太低、工时太长、机会太少是年轻人最诟病的三大问题，其中薪资太低又以77%领先于后两者的33%、29%。有台湾劳工组织朋友告诉笔者，蔡英文力推的“一例一休”不仅无助于提高薪资，反而导致劳工原本拥有的“七天公休假日”被砍掉。

同时，蔡英文上台一年大搞针对泛蓝阵营的“转型正义”，只是做了分配问题的调整，而没有想到过如何开源、创造财富跟机会。转眼间任期快到一年，蔡英文“没有政绩”，仓促推出“8年8800亿新台币（约合人民币2011亿）”的计划，对于青年议题却是乏善可陈。

有媒体人指出，薪资和购房是台湾青年最关心的两件事。2016年上半年，台湾经常性薪资平均为每月3.9万元新台币（约合8900元人民币），实际上已经跌回2000年陈水扁上台前的水平。另一份2016年台湾平均薪资调查中，新竹县市超越台北名列前二，薪资排名第一的新竹市，约合人民币1.2万元/每月，台北市则是人民币9769元/每月，全台湾平均薪人民币8399元/每月。

去年4月，台北市房价平均每平方米5.44万元人民币，新竹县市则是每平方米1.47万元人民币。更早前，台湾媒体做过“绝食购屋程度”调查，意指不吃不喝多少年才能买房。台北市、新北市是都需要“绝食”超过12年，新竹县市都是7-9年。

新竹县市的收入之所以能问鼎第一，有人认为是台湾最赚钱的企业台积电、联发科贡献的。按理说台积电为台湾股市、经济做出许多贡献，进一步投资应当颇受地方政府欢迎才是。台积电在几年前就想要扩大产能，然而卡在政府审批和环评动弹不得，更因台湾电力供应持续紧张而面临着可能被限电的危机。

台积电正因扩大产能发愁时，新任美国总统特朗普提出了在商言商的规划。于是传出台积电拟赴美投资设厂，一直到这时候台湾当局才开始慌起来。“部会首长”级别官员不断出面安抚，但对于实质性的环评和政府审批、水电税费优惠等没有给出明确答案，这到底是做给民众看的，还是想帮台积电解决问题，就见仁见智了。

文创产业是台湾的骄傲，但能够容纳的就业人口实在有限

台湾青年工作难题的探讨

支撑台湾经济腾飞的是制造业，如今台湾陷入瓶颈相当大的原因也是由于制造业出走。台湾过度重视环评而轻视有可能带来污染的产业的发展，也促使看起来无污染且高逼格的文创、旅游、绿色能源产业不断发展。然而上述产业及服务业并不能容纳太多的就业人口，因而机会少，相对工资也会偏低。

一方面，台湾的大学毕业生找不到工作，另一方面，企业找不到熟练的产业工人。台湾高等教育不断扩张之际，理工科人数十年来跌了7%。学生不想念艰涩的物理化学，又认为理工科系未来工作太累，更愿意从事社科类的职业，台湾社会对于文法商科却没有那么大的需求度，反而造成青年人找不到工作。台湾的职业院校相当多升格为普通大学，开设科系也会选择容易毕业以及看起来光鲜的行业，那些辛苦的技术类专业大学阶段就开始减少设置。专业技术院校少，技术专业也少，技术工人怎么可能多呢？

最近被热炒2020年对决蔡英文的郭台铭，就被传出曾经抱怨，自己要去东南亚设厂，台湾却没有能说东南亚各国语言的人才，“只好转用大陆人才”。即使是在蔡英文上台后开展“新南向”，台湾外事部门竟然发现说印尼语、柬埔寨语的人才没几个，才开始举行专门考试遴选人才。教育布局与实际需求严重不符，这是台湾方面的教训。

一方面青年人的工资没办法解决，另一方面大撒钱搞“前瞻建设”。民进党自己的民调都显示，老百姓对于“图利绿营县市”的轨道建设最为不满。台湾选举中往往会承诺要有多少建设，而建设往往是根据民意来，缺乏专业性的评估，全台上下大投资、人流少的“蚊子馆”就在这种背景下应运而生。如果产业振兴、提高工资只需要在兼顾地区平衡时搞一条轻轨就能做到，改善青年待遇似乎还真的变得简单了。

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。