【视频/观察者网专栏作者 沈逸】

大家好，欢迎来到本期的逸语道破。近期，伊朗和沙特阿拉伯在北京发表了三方联合声明。这个声明本质上是一份意向书，讲的是双方的战略目标和愿景——即两个月内双方重开大使馆，重新推动双边关系回到对话协商的轨道。

伊朗与沙特在中国的斡旋下协商解决历史问题（图片来源：网络）

这件事情的意义和价值何在？

声明出来后，外办主任王毅在对外讲话时说道：“世界上不是只有俄乌问题”——这句话让我感慨颇深。如何凸显中国崛起后的话语权、地位与作用？我认为设置议程的权利是非常重要的。说得更直白一些，这个世界上每时每刻发生的事情，出现的摩擦和矛盾几乎是无穷无尽的，事情永远比能够调动的资源多，那么这些事情的轻重缓急和优先次序是什么？哪些国家有能力、有资格、有方法去定义什么是重要的问题？这其实是我们观察世界的一个非常重要的视角。

比如说，在前不久召开的慕尼黑安全峰会上，几乎所有的议题都聚焦到了俄乌问题上，这就是话语权的一种表现。

但在这时候，王毅说，这个世界上不是只有俄乌问题，中东地区也是有问题的，我们非常关注中东地区的问题，而且为解决中东地区的问题提供了一种和以往不同的、务实的方案，这可以看作是中国大国在外交上的一个重大的成就，也是中华民族伟大复兴道路上的一个重要的进展。

中东问题是美国和西方国家在第一波现代化进程当中建立起来的西方主导下的国际政治经济秩序的缩影。所谓西方式现代化的第一阶段就是战争、殖民和掠夺。在战争、殖民和掠夺的过程中，它们构建了一套世界秩序，而这套世界秩序的本质就是实现世界上少数人对多数人的控制，这种殖民控制的一个基本诀窍就是“分而治之”——通过各种添油加醋强化地区矛盾，西方试图掌控中东地区的命运。

在二战后的民族独立浪潮中，美国试图填补殖民地宗主国撤出后的权力真空，以间接的方式插足，拉帮结派，制造不信任，制造小规模的冲突，而总体上又使情况处于可以控制的状态，这样就可以实现自身利益的最大化。

美国提供所谓的安全保障好比“龙王卖伞”，把当地不安全因素放大，“纵火”后再以“消防员”的身份出现，售卖武器，火上浇油。如此操作一通后，对方在武器上会对美国产生系统性依赖，对美国更是予取予求，然后美国再对这些国家进行认知层面的塑造，美国将自己描述成先进且文明的，而这些国家则是落后的。“如果要解决问题，必须由美国介入”。

伊朗德黑兰街头（图片来源：ICphoto）

通过灌输这样的一套话语，美国在中东的身份从“保安”变成了“主人”，它可以要求中东听话，只有这样才同意给中东所谓安全保障。而这时候在没有其他国家可以提供竞争性和替代性的安全保障且这些国家自身能力也不足的情况下，中东就彻底被美国给掌控了。

而中方一直反复表态——中东是中东人的中东，中国在中东没有任何的私利，中国只是践行自己的外交策略，帮助解决中东地区的问题。

沙特与伊朗一直存在一些历史遗留的教派矛盾，但也不是必然会走到尖锐的状态。也就是说，如果没有一些外来者添油加醋，注入各种各样的负面因素去腐蚀信任，恐怕它们未必会走到这么僵的状态。

本质上，中东地区的矛盾是由于美西方国家建立起来的国际政治经济旧秩序，也就是说，除非提供一套新的秩序，除非有人能从真正意义上来主持公道，否则中东的问题确实是难以得到真正解决。

而现在，中国就是给出了方案，中国愿意主持公道，我们呼吁对话，且对话的核心原则就是《联合国宪章》，我们并不是以一种强硬的态度来推动复交。

在中方关于三方声明的表态当中，我们并没有直接卷入，只是给出一些公平公正的建议，这也体现了中国的秩序观。

有一种观点认为，中国在中东是搭了美国的便车。但很显然，是美国的秩序自己维持不下去，但凡美国的秩序能够维系下去，它也不会允许中国介入。

美国在中东的策略无非是添油加醋、制造混乱，然后再给中东“扣帽子”。如果对方听话，那就是靠谱、忠实的地区伙伴，如果对方不听话，那就是不文明、独裁、专制。美国时不时地在中东搞民主计划，搞砸了就撇下一堆烂摊子。中东被美国当成了一个廉价的能源汲取地和军火市场，中东在卖能源上赚的钱又通过买军火吐出来，被美国源源不断地吸血。

而我们中国绝不会这么做。首先，中国非常独特，因为我们是人类历史上极为罕见的“自觉发展”的国家，其他国家都是“自发发展”。这也不得不归功于我们自身独特的历史经历和马列方法论。

在我们寻求自己发展的过程中，我们有很强的动机性诉求，一开始是生存，而在这个过程中我们找到了新的方法形成了一套知识体系——中国式现代化，我们清楚地知道一个国家为什么要崛起，如何崛起，崛起的正确方式是什么。

如果说，欧美国家现代化的模式是少数人对多数人的支配和掠夺，那么中国的崛起模式就是贴在天安门城楼的那句话——“世界人民大团结万岁”。因此，对于中国来说，我们希望中东实现和平发展，矛盾和分歧存在很正常，但我们可以用对话和沟通的方式去化解分歧，解决矛盾，实现自身的发展。

伊朗和沙特这样的中东国家都有着非常强的民族自豪感，它们也是有着非常深厚的历史文明的国家，为什么它们愿意到中国来进行对话？因为他们想发展，而且他们清醒地看到，他们所需要的发展只有在中国才能获得最大限度支持。这种支持不是技术层面和物质层面的，而是观念层面的支持，因为中国认同并且赞赏这些国家去实现自己。

美国一直以来都说会给沙特提供安全保障，消除伊核问题带来的威胁，但美国却从未说过会支持沙特的全面发展，因为它害怕中东国家形成自己完整的工业体系，甚至害怕它们实现与邻国的和解，如果这些都实现了，中东国家还凭什么把能源以低廉的价格卖给美国，凭什么还要高价购买美国的军火？美国不可能接受更不可能支持包括沙特和伊朗在内的世界其他非西方的发展中国家去实现自己真正的发展。

发展中国家的独立自主和全面发展本质上意味着美西方的国际政治经济旧秩序彻底瓦解。这种瓦解对于现在继续走西方式现代化路径的国家是致命的，尤其是对美国。对于美国而言，沙特和伊朗不能和好，这两个国家既不能完全分裂，也不能解决矛盾合到一起，这样美国的利益才能最大化。

但是，如果要维持这种状态，对美国自身的能力又提出了很高的要求，可支配的能力是一个方面，更重要的是政治人物要有素养，有手段。现在的美国除了“耍嘴炮”，基本已经无能至极。而我们在这个过程中崛起了，我们促成了这次的三方声明，促进沙伊双方朝着和平解决矛盾和分歧的方向迈出了一大步，这就是我们的贡献。

关于协调，从专业角度上来讲，一次经典的斡旋或者说国际政治当中的大国协调，大概分为三个层次，从低到高：

第一个层次——只提供地点，什么也都不做，比如瑞士，瑞士之前是国际知名的中立地点，只提供谈判协调的场所；

第二个层面——扮演诚实中间人，担任信息传递的工作，诚实中间人的角色要求不能有私利；

第三个层面就是中间人带着路线图或者说是计划，让各方去接受。

比方说，20世纪90年代，美国确实完成了一次比较好的国际协调，也就是号称结束波黑内战、南斯拉夫内战的《代顿和平协议》。这个国际谈判协议也被西方人写进一些国际谈判的教科书里面当成经典案例。

当时，美国总统出面把克族、塞族、穆族三方的领导人叫到俄亥俄州的代顿空军基地，在这个基地里面给他们展示了一个分地方案，并且在旁边放了一个电子地图。当时立马就有人不服气了，说分到的地方太少了，但美国人并不关心这些，如果谁不接受，就炸谁，这就是典型的大棒外交。美式的协调可以说是一种“高启强式”的协调——当被举报的时候，高启强让举报者连夜住进了一套他们这辈子也买不起的由强盛集团开发的豪华房子，然后举报者就不举报了。

这是一种胁迫式的协调，并不是严格意义上的自由意志，美国根本不关心这些国家的自由意志，只关心能否在限定的时间内接受他给出的方案。

美国对于时间敏感的原因并不是因为它爱好和平，而是因为总统有任期限制，需要政绩需要成果，只有完成了协调才能交差。

而这种情况在中国是不存在的，我们有14个五年计划，70年如一日往前推进，我们关注的是中华民族和世界人民的长远利益，在中东地区，我们关注的就是中东地区人民的长远利益，关注的是如何实现中东的长治久安。如果把中国对当地和平的促进，看成是中国单纯为了跟美国博弈甚至是怄气，这是把中国的格局看小了。

中国的国家利益不是跟美国博弈，我们非常清楚这一点。如果世界处于和平发展的状态，中国的获益会是最大的，这是中国能力体系的核心特征。

我们不仅爱好和平，而且我们也形成了从和平中获利的发展逻辑。基于中东的情况，中国给出了方案，而且在三方声明发布后，中方同时派出了特使去往以色列。

我们的观念很简单，既然沙特和伊朗都可以坐下来谈，那还有谁是不能坐下来谈的呢？把整个中东地区的局势缓和下来，大家都来共享和平与发展带来的红利，这不好吗？

当今世界的主题是和平与发展，我相信对这个世界上的绝大多数人来说，和平与发展一定是关切以及渴望实现的，只有极少数人确实可以从破坏和平的战争或扰动发展的胁迫当中去获得自己的收益。但是一定程度上，这极少数人其实是站在大多数人的对立面，这是一种被时代所唾弃的错误潮流，是一种应该被淘汰掉的秩序的象征。在这个意义上，中国站在历史的潮头，我们的目标追求非常清楚，我们没有兴趣跟美国较劲，我们关注的是共同实现和平美好。

在这个和平发展的新世界，谁都可以是主角，只要你愿意为它做出贡献，包括美国。我相信如果美国突然之间决定认清趋势，愿意和中国一起在中东地区推动持久和平的真正实现，并且充分尊重这些国家地区和人民主体性，放弃制造矛盾、煽风点火、武力胁迫等等一系列错误的方法，我们又有什么理由拒绝美国加入呢？这就是我们的格局，这就是我们的追求。

所以，从这个意义上来讲，这份中国推动下达成的沙伊复交的三方联合声明注定是一份要载入史册的文件。不经意间，历史的齿轮转动了起来，翻开新的一页，一个全新的世界展现在人们面前。这个过程不可能一帆风顺，结果不可能一蹴而就，这是一项需要各方努力才有可能去持续推动的艰巨的任务。

但是，对于人类而言，对于世界而言，对于中国而言，对于各个有志于并且真心希望从和平与发展中获得收益的国家而言，这是一个值得为之努力的任务，这代表着中国对于这个世界的和平与发展所做出的卓越贡献，所开辟的全新领域，这值得人们为此奋斗。今天就说到这，谢谢大家。

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