汤绍成:洪秀柱当选国民党主席 还会坚持“一中同表”吗?

来源:观察者网

2016-03-29 07:50

汤绍成

汤绍成作者

台湾政大国际关系研究中心美欧所所长

一如预期,在3月26日的国民党主席补选中,洪秀柱以七万八千票过半数当选,成为国民党首位女党魁,国民党即将开始一个新的纪元。但这只是本届党主席的补选,明年才会是下一任党主席的选举,但至少这也是一个节点。因为国民党已完全在野,对于这百年政党未来的发展,这次补选自然有相当的重要性。

综观此次补选过程,只能以“乏善可陈”甚至“惨不忍睹”来形容,因为四位候选人几乎都没有提出重要的治党与治台理念或蓝图,除了攻诘对手,就是随着绿营清算国民党党产的音乐起舞,实在令人叹息。

进一步观察洪秀柱的票源可知,除了洪所属的黄复兴党部全力支持之外,就是同情票居多,因为不少党员认为,洪在去年被罢黜“总统候选人”的地位确实受到委屈,因而此次加以回报。当然,以洪八届“立法委员”与“立院副院长”的资历而言,确实超过其他三位候选人甚多,只是洪秀柱缺乏行政与草根经验,这也将是洪主席未来的重要挑战。

观察洪秀柱的票源可知,除了洪所属的黄复兴党部全力支持之外,就是同情票居多

更进一步而言,此次国民党的主席选举,本身就意味着重大的路线争议。简言之,此乃中国国民党与“台湾国民党”之争;易言之,在台湾的统独光谱中,国民党到底要如何定位?是走向团结还是走向分裂?如今洪秀柱当选党主席,其实情况也确实难以乐观。因为,国民党的党产将会被处理,这就直接影响到党的权威与对于公职候选人的提名,未来“立院”党团的权力甚至会驾临中央党部,因“立委”诸公都要寻求连任,自求多福,新主席该如何领导这群人?再加上,国民党缺乏有利的中心思想,政策目标更是模糊不清,未来前途确实堪虑。

从2008年以来,国民党的各项政策毁誉参半,在两岸政策上,比如三通、陆客以及两岸谈判等方面,都交出了一定的成绩,确实值得肯定。但其一些对内的作为,实在令人不敢恭维,比如油电双涨、马王政争与洪仲丘案等。其实,在2014年地方选举后,国民党就一蹶不振,再加上领导无方,尤其在此次“大选”期间,洪案未平,玄案又起,国民党因自误而导致民心涣散,一败涂地,让民进党双过半实现完全执政。因此,当前国民党落入如此窘境,自然不能怨天尤人,只能反躬自省,当然领导人要负最大的责任。

虽然面临如此困境,但蓝军没有悲观的权利。由于两岸政策对于台湾的影响至巨,国民党还是必须以此为重点来重新思考。一如上述,自2008年以来的两岸关系确实可圈可点,但为何还是遭到致命的抨击?显然宣传与论述的不足,以及与民意脱钩且领导无方,都是重要的原因,但这是方向的错误还是手段失灵?仔细检讨,方向应该无误,但手段确实有错。

在2016“大选”期间,洪秀柱曾提出“一中同表”的主张,但因论述不足等原因,受到各方的批评而被迫回归“一中各表”。如今洪秀柱将领导国民党,自然必须加以着墨,提出合于情理并浅显易懂的论述,以便重新出发。

若从原则与策略方面着手,目前的出发点应该是:原则仍须坚持,策略可以灵活。首先,“九二共识”与“一中各表”的价值不容忽视,因为这是两岸关系的基石,并对于两岸和平发展的贡献甚大。质言之,以“九二共识”为内涵的“一中原则”,仍然必须坚守,只是必须进一步加以论述后再推销。其实,“一中原则”的核心内涵,就是非国与国关系,但其实质内涵如何,两岸可再以协商来加以充实,而这也确实有加强论述的必要。

反之,若无此共识,那双方毫无交流基础,和平发展将难以维系。就是因为两岸如此敏感的关系,所以才会如此大费周章,创造出“九二共识”来加以概括与缓冲,以及由陆委会与国台办来处理双边关系,而不是外交部。

进而,上述的认同问题,也是两岸稳定发展至关重要的因素。目前,台湾认同超越中国认同非常之大,自有其历史与现时的原因,但因两岸关系的特殊性,难道大陆的中国人真的是外国人吗?这好像也有一些牵强,因为我们在文化上还是很相似的。

因此,若以先分再合的方式,来处理政治与文化两个认同的问题,比如我们认同的内涵可以是“政治的台湾人,文化的中国人”,政治上我们认同“中华民国(台湾)”的一切价值与制度,与港澳那样的一国两制也不矛盾;而文化的中国人当是趋向于中华民族的内涵,进而这个概念就可以综合为“台湾的中国人”,同时来取代“台湾人”与“中国人”的对立,这是否将可成为当前两岸新情势当中的一种妥协?

在上述论述的基础上,当可将两岸关系向前推进,并视此为蓝军的重要策略目标,其中两岸和平协议的重要性凸显。综合言之,此协议的内容可以包括:反对分裂国土,放弃使用武力,相互尊重自主等,其性质还包括认定这是停火、停战还是和平协议。

两岸经由交流与交往,逐渐在某些方面接近与趋同,国共则可协商出内外有别的处理方式,强化“一中地区特殊关系”的内涵,来争取台湾民众的支持。甚至可以在统一前做些过渡性安排,争取一些时间,待两情相悦后水到渠成。

再者,若要扩大蓝军的实力,与新党结成姊妹党也是一个选择。新党长年支持两岸和平与国家统一的立场未变,在此次立委选举中,虽未能超过5%的政党门槛,但以4.1%的成绩观之,确实已经难能可贵。因而在每年可获得两千多万政党补助金的基础上,自然可以站稳脚步,有所作为。尤其,在此次的选举过程中,国民党黄复兴党部还曾大力予以支持,也已经建立了两党合作的有利氛围。团结就是力量,脑力更可激荡。目前,新党以决定将此补助款全数捐出,作为全台湾人民急难救助之用,取之于民,用之于民,小党志气大,做为一个小市民的政党,新党的路线始终如一。

再从民进党的大陆对策观之,大约可以总结为:不挑衅,零意外,保现状。不挑衅可能还可以控制,因为从选战至今,民进党都低调模糊。零意外就比较难了,比如教科书、热比娅、台湾加入联合国等都是问题,除非都放弃,但放弃了就不是民进党了,所以这都是结构性的问题,这样两岸之间的互信就更难建立了。保现状更不容易,若不接受“九二共识”,这个现状就很难保持,民共两党之间关系的薄弱基础,就更容易受到伤害而形成恶性互动,甚至造成双方之间互信的完全破产,以至于两岸的动荡,这绝非台湾之福。

但是,当前的外在环境对民进党并非不利。去年蔡英文就和美国达成协议,在奥巴马任内,不会在两岸关系上兴风作浪,这点是可信的,否则民进党如何取信于美方?奥巴马将于明年1月届满卸任,因而在这一年的时间中,两岸大起大落的可能性不大,况且蔡英文的地位尚未稳固,而今年下半年又是美国选举的白热化阶段,可是一年以后呢?美国新总统上台之后,基本上都会对北京采取比较强硬的态度,这样蔡英文就更可以狐假虎威,减轻压力,并扩大其活动空间。所以,在短期内两岸关系还可能会低空掠过,在一个相对冷和平的环境下过关,可是明年以后情况就很难逆料。

总之,国民党目前面临存续发展的关键时刻,必须认清立场,确定路线,同心协力,脱胎换骨,才能成为浴火凤凰,从新再起。2008年的民进党比现在的国民党还惨,如今两党易位,未来何时逆转,蓝军必须未雨绸缪,做好准备。

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责任编辑:钟晓雯
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