【文/观察者网专栏作者 王世纯】

本周，在朝鲜接连试射5次弹道导弹以后，美国对其施加新制裁，朝鲜则以“重启此前暂停的活动”作为回应，半岛局势再一次升温。与此同时，朝鲜恢复同中国的贸易，持续两年的艰难的“国家超特级防疫”有所缓和，基于内外局势的变化，朝鲜有了新的动向。

进入新年以后，金正恩部署了一系列新的举措 图源：朝中社

进入新年以后，半岛局势有些紧张起来。1月，朝鲜人民军在“冬季战备”期间连续试射5次弹道导弹，其中包括两次双锥体构型的高超音速导弹。作为回应，美国方面施加了新的单方面制裁，同时在20日联合国安理会一场闭门会议中，美国试图对5名朝鲜人实施新的联合国制裁，但最终被中国和俄罗斯阻止。

面对美国方面新的动作，1月19日，朝鲜召开劳动党第八届第六次政治局会议，劳动党总书记金正恩当天出席了会议。会议一致认为，因应美国敌朝政策和军事威胁连日来有所提高，朝鲜要更加彻底做好与美国的“长期对抗准备”，朝鲜决定“采取实际行动”，重新部署发展更强有力的物质手段，以切实压制美国的对朝敌对行为”。同时责成有关部门，全面重新审视朝鲜为建立与美互信关系而“曾率先主动采取的措施”，“及时研讨重启暂停过的一切活动的问题”。

“物质手段”

美朝矛盾升温，朝鲜国内也有了新的动向。本周，朝鲜高调恢复了中朝之间的货运列车往来，16日从中国丹东返回的朝鲜货运列车进入中朝边境的义州机场进行消毒以后，将紧缺的进口物资发送到朝鲜各地。而在金正恩执政迎来第10个光明星节之际，朝鲜方面也要举行新的阅兵。韩国军方人士20日表示，在朝鲜已故领导人金正日诞辰80周年的“光明星节”即将到来之际，朝方的军用卡车和兵力已集结于平壤市美林机场，很可能是为排练阅兵进行新一轮的准备。

在5年前的光明星节上，形似东风-41的火星-14，反映出那个时代的紧张局势 图源：社交媒体

朝鲜的动作接二连三，对于朝鲜诸多行为的解释也是纷至沓来。西方人对于朝鲜的妖魔化宣传已经持续了数十年，这种长达数十年非正常宣传的结果，就是西方国家乃至韩国的国情院，都已经失去了“正常”分析朝鲜局势的能力，进入一种“魔怔”的状态。

正如一位丹东著名的朝鲜专家“养鸡”向笔者吐槽的那样，这种“魔怔”状态的体现，就是每逢朝鲜做了什么事情，西方和“逆贼败党”们就总要给朝鲜的行为赋予一个什么“意义”。就在本轮八届第六次政治会议以后，韩国国情院堂而皇之的将朝鲜提及的“重启活动”，定义为“发射洲际弹道导弹，重启百万吨当量核试验”，大有炸平青瓦台停止地球转动之意，搞得美国日本人心惶惶密切注视朝鲜“最新的破坏世界和平的举动”。

“这样下去，国情院会成为世界的笑柄” 图源：韩联社

当然无论外界如何猜测，金正恩时代的朝鲜是一个正常国家，朝鲜的政策和目标是公开的，其领导层的决策和行为都是以朝鲜利益为前提的。进入1月以后，朝鲜的一系列动作虽然有所加快，但其行为动机并未偏离去年朝鲜劳动党“八大”制定的一系列新路线——或者说，在内外形势有所改善以后，朝鲜回归到了疫情前，七届五中全会制定的“正面突破战”的路线上。

金正恩执政10年以来，在其个人意志的大力推动下，朝鲜在国内外反对声音中强行推进洲际弹道导弹和核武器发展。这一任务对于维系朝鲜民主主义人民共和国的生存过于重要，以至于被朝鲜称为“历史大业”。当然，在2017年“火星-15”升空以后，朝鲜这一阶段的“历史大业”宣告完成，随后的“金特会”、“金文会”等会面未能真正改善美朝关系，但美国自2018年已经实质上承认了朝鲜的“核地位”。这为朝鲜下一阶段的发展打下了国防安全基础。

在内外环境新变化的环境下，在2019年年末结束的七届五中全会上，金正恩再次提出“以经济建设为中心，以外交和军事作为两翼保证”的“正面突破战”战略。对于这一路线的未来，金正恩向全体朝鲜人民承诺：“为了争取革命的最后胜利、为了让伟大的朝鲜人民过上好日子，朝鲜劳动党再次决定开展艰苦长久的斗争”。随后朝鲜一系列经济发展目标和党内政府改革，无疑都是根据这一目标指定的。

2019年以后，大量财政向经济建设转移 图源：朝中社

然而，2019年七届五中全会制定的一系列政策被2020年的突发情况所干扰。2020年意想不到的新冠疫情也冲击了朝鲜，在年初新冠疫情扩散到全世界以后，对于后冷战史更加刻骨铭心，且拥有自知之明的朝鲜宣布了对本国的“国家超特级防疫措施”，并紧张注视着鸭绿江对岸的局势发展。

虽然朝鲜提前做出了科学有效的部署，没有遭到疫情的侵袭，但受限于朝鲜长期的经济基础薄弱以及外部持续的封锁，金正恩时代发展起来的朝鲜民众正常经济生活受到了较大影响。封国带来的经济吃紧和随后一系列台风等自然灾害的侵袭无疑让朝鲜人民回忆起了强行军的起点，也引发了朝鲜国内部分人对当前一系列政策的质疑。尤其是2019年以后，朝鲜以最高领导层带头进行的“一边倒”外交策略的质疑。毕竟苏联和经互会体系突然“暴毙”带来的冲击，依旧让今天的朝鲜上下念念不忘。而外交政策上“把鸡蛋放在一个篮子里”多少有点“事大主义”的政治不正确。

事实证明，很多朝鲜人“回到1995”的担心是多余的，金正恩时代的朝鲜也不是过去的那个朝鲜，他们隔壁的“血盟”也很快稳定住了疫情，维持了原有的发展态势。局势稳定下来的朝鲜松了一口气，并在劳动党建党75周年搞了全球瞩目的大庆。虽然在“抗疫”封国的年代，朝鲜经济依旧吃紧，很多五年规划原定的发展目标也未能完成。但通过各种“自力更生”的措施手段，金正恩通过吃紧但是稳定的物资供应向朝鲜的民众证明，朝鲜已经不是1995年那个无所适从的朝鲜，本轮“国家超特级防疫措施”和美朝关系回归原点也不过是一种疫情下的“特殊情况”，当前的道路和改革是正确的。

老“以草换肉”，吃兔肉也不是个事儿 图源：火炬台

为了再次证明这一路线的正确性，进入2021年以后，召开了象征着政治生活正常化的劳动党第八次代表大会，金正恩在会议上提出了“以经济建设为中心，以军事为外交和国防保障。内以党内制度改革、推行新的社会管理体制作为发展路线”的八大新路线，金正恩再次对自己的改革和发展路线进行总结和推进。

当然，朝鲜只是一个2200万人口的小国，朝鲜党内树立的“一心团结 自力更生 以民为天”的三大革命理念，在闭关状况下也只能常态化地做到其中的两个——如果要自力更生还要“以民为天”，那么就肯定做不到一心团结。随着朝鲜国内无法生产的工业品逐渐在长达两年的“自力更生”过程中告罄，以及朝鲜内部群众和干部对于消费品紧缺状况持续的日益不满，“国家超特级防疫措施”也在2021年的年末开始松动，朝鲜方面在2021年年中就开始对中朝边境的朝鲜义州机场进行了改建，以满足后疫情时代物流分发的需求。如今朝鲜方面再次开关贸易，也反映出后疫情时代朝鲜正走向经济生活的正常化。

朝鲜工业体系不完整，很多快消品也无法独自生产 图源：社交媒体

随着中朝贸易开关通车，“国家超特级防疫”形势有所松动，朝鲜原定的一切计划都缓慢回归正规，其原定的军事发展也不意外地得到快速推进。正如前文提到了并举路线一样，经济发展和军事发展是一体两面的事情，有前者也必然有后者。对于朝鲜民主主义人民共和国来讲，建设军事力量，威慑千古宿敌日本、“美帝”和“南逆”军方激进分子是日子变好、局势改善的充分必要条件。因此，八大的制定军事路线的核心，无疑是更加强大的核武力保障。

审视一下最新的发展成果 图源：朝中社

在这样的理念指导下，金正恩在“八大”报告曾经提到，为了应对美国的威胁，为了增强“核战争遏制力”，朝鲜将发展保卫自己的“自卫国防核武力”：包括弹道导弹分导弹头技术，弹道导弹搭载的高超音速滑翔飞行战斗部进入试制阶段，研发完善射程为15000公里的核导弹、研制采用固体燃料发动机的洲际弹道导弹等等。

对于长期学习先进技术的朝鲜而言，朝鲜人在下一代弹道导弹的发展路线上有一个极为可靠的成功路线可供学习，因此朝鲜远程导弹部队的导弹体系几乎是解放军强大火箭军的复刻版：超大型火箭炮、机动战术双锥体地地导弹、二级固体双锥体中远程战略导弹、二级（可能有三级）固体潜射战略弹、三级固发战略弹、液体大投掷重量战略弹，以及未来的洲际高超音速滑翔体。

朝鲜发展导弹武器的核心还是构成对美可靠的核威慑。在朝鲜的洲际导弹核武器规模极为有限，几乎一只手都数得过来的情况下，朝鲜只能不断追求洲际导弹突防技术的迭代更新，以保障在本国有限的经济工业技术下，有足够的对美威慑能力，这也符合“八大”的“军民并举”路线。

朝鲜在“八大”以后的另一个目标，是军用侦察卫星 图源：见水印

但与此同时，朝鲜作为一个2200万人口的小国，这些导弹技术，包括但不限于复合材料弹体、高超音速滑翔体的热管理技术、隔热材料、制导技术和固体弹道导弹高能推进剂技术，都是朝鲜没有基础，且在短时间内无法掌握的。

即便在新的时代，朝鲜可以得到其万古长青的盟友直接或间接的军事援助，两国之间也存在长期高层次的学术互动，但我们的一些核心数据也不可能直接提供给朝鲜。高超音速武器在大气层中的飞行接近于一个混沌模型，很多数据无法通过有限元分析等手段进行模拟，而缺乏风洞试验能力和超算模拟手段的朝鲜很难通过自己的试验条件去发掘高超音速武器的核心数据。因此，去年不少笔者认识的权威观察家就评论说，八大的一系列发展目标就是一种典型的“伊朗行为”。

不过，内外局势的变化让朝鲜不需要向几年前那样，全力搞“全面冲刺火星-15”这样的国家重点工程。当下朝鲜以发展国力为优先任务，从去年年底开始的一系列举动，也让我们了解到朝鲜最新的核力量发展模式。

朝鲜目前的做法是“分步走”，继续利用现有的老旧弹体测试洲际弹道导弹武器一系列子系统技术——包括液体燃料“安瓿化导弹燃料系统”（可长期储存燃料技术）、高超音速乘波体/双锥体技术、多级滑翔跳跃飞行与高强侧面机动能力和末端精确打击能力等等。这些子系统的发展，是朝鲜的一种“边投入边收回”策略，一方面为最终的高超音速突防武器打下技术基础，另一方面则利用手头的技术加强现有导弹的威慑能力，极大地提高了老旧导弹的战斗力。

这里也可以看出韩国“国情院”推断的可笑之处：朝鲜的发展路线已经走上了正轨，拜登象征性的制裁没有颠覆本轮朝美关系的基础，美国也继续承认朝鲜的核地位。在这样的情况下，朝鲜在技术未有取得全面突破的情况下，必然没有继续试射弹道导弹整弹的必要。

而在新的时代，前文提到，随着中美“竞争”局势的大气候变化，以及文在寅到任后的半岛小气候变化，朝鲜也不需要像2017年那样在有限援助的情况下“闭门造车”去死中求活。对于朝鲜人来讲，无论是大大咧咧的尹总长上台，还是李在明这位“换汤又换药”的新时代左翼接续执政，新的气候已经不可能回到李明博时代那种剑拔弩张的气氛当中，一切都可以按部就班地发展。

此外，朝鲜毕竟是有能扔到美国领导人头上的战略武器的。只要美国不否认或者挑战朝鲜的核地位，朝鲜的先进洲际武器的发展依旧可以是一个相对长期的计划。何况对于缺乏筹码的朝鲜而言，有些东西先吹出去，也是一种保家卫国的威慑——毕竟就算朝鲜没有的武器或者核心子系统，随着局势的紧张，也可能落入朝鲜的手里。从美国人的“底线思维”出发，他们未来必须要接受“但凡隔壁有的技术，朝鲜都能掌握”这个可能的军事事实。

先进子系统

对于朝鲜未来几年的举动，我们可以在今年的“光明星节”阅兵上找到一些端倪。今年是金正恩执政的第10个年头，今年的2月16日也是金正恩执政的第10个光明星节。对于金正恩，今年的光明星节阅兵十分重要——正是在2012年的光明星节阅兵上，金正恩首次以朝鲜革命武装力量最高司令官的身份向全世界宣告了自己的统帅地位。

在金正恩同志的带领下，朝鲜经历了风云激荡的十年，如今的朝鲜虽然内外问题依旧严峻，但全然不再是金正日逝世时那样。对于金正恩个人而言，他推行的一系列改革仍在继续：金正恩不再是一个“神职”，而是劳动党的最高领导者；白头山的革命血统重要的不是血统而是革命；劳动党政治生活正常化，党内民主和监督体制逐渐回归；金日成-金正日主义替代了主体思想；熟悉的《国际歌》庄严奏响。

同为经历过动荡历史的社会主义国家，对于绝大多数中国人来讲，“按部就班”是我们对于社会发展最美好的景愿，与此同时鸭绿江对岸的朝鲜人民们，也希望能在新的10年顺利地朝着新的发展与繁荣发起进军。

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