【文/观察者网 王恺雯】白宫月初发布的《临时国家安全战略纲要》，可谓处处针对中国。即便如此，美媒仍在帮着拜登政府“查漏补缺”。

3月17日，《华尔街日报》以“拜登对华战略的漏洞：中亚”为题刊文，为拜登政府献计，让美国拉拢哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家“对抗中国”。

值得一提的是，文章作者卡姆兰·伯卡利（Kamran Bokhari），是华盛顿智库“新行战略政策研究所”（Newlines Institute for Strategy and Policy）分析发展部主任，而该智库日前炮制出了所谓“首份涉疆独立报告”。

《华尔街日报》截图

当地时间3月3日，白宫发布《临时国家安全战略纲要》，整份文件多处提到中国，更将中国称为“唯一有能力对稳定而开放的国际体系构成持久挑战的对手”。

在《华尔街日报》17日这篇文章中，伯卡利称，上述文件的核心内容是美国与中国的较量，但它没有提到“美国在这个星球上涉足最少的地区”——中亚。中国正在建设一座贯穿中亚、通向欧洲和中东的“陆桥”，而在特朗普推行了4年“美国优先”政策后，如果拜登政府希望重新参与全球事务，就必须考虑中亚问题。

文章称，拜登团队把中亚问题置于次要位置，是1991年苏联解体以来美国历届政府的遗留问题。虽然此后美国也一直在与中亚“打交道”，例如2015年开启“中亚五国＋美国”（C5+1）对话机制，但在作者看来，这只是一个华盛顿为中亚五国（哈萨克斯坦，吉尔吉斯斯坦，塔吉克斯坦，土库曼斯坦和乌兹别克斯坦）分发援助和组织会议的渠道，并没有让美国在该地区的竞争力接近中俄水平。

2020年2月3日，“C5+1”外长会晤在乌兹别克斯坦首都塔什干举行  图源：蓬佩奥推特

接着，文章简单梳理了中亚五国在苏联解体后的政治发展，例如吉尔吉斯斯坦在2005年后经历了三次大骚乱；乌兹别克斯坦自现任总统米尔济约耶夫上任以来正对“外国投资和西方思想打开边界”；塔吉克斯坦和土库曼斯坦则“满足于”和俄罗斯、伊朗与中国的关系。

在作者看来，美国最大的“机会”可能在哈萨克斯坦。作为中亚地区的“领头羊”，在2019年上任的新总统托卡耶夫的领导下，哈萨克斯坦“有成为美国真正战略伙伴的潜力”，该国可以从加强与美国的接触中“受益匪浅”，包括成为美国“所鼓励的”穆斯林占多数人口国家世俗治理运动的典型代表。

文章挑拨道，哈萨克斯坦“可能欢迎美国在其民主改革道路上的支持”，因此华盛顿在“抵制中国”之外，还要努力在各个层面加强与哈萨克斯坦的接触；哈萨克斯坦还可以帮助华盛顿塑造一个“后美国时代”的阿富汗格局，并对抗伊朗、遏制土耳其。

文章最后建议，要做到上述这些，拜登政府必须给予中亚地区“真正的关注”。美国应该先任命一名特使前往该地区，此外，白宫要利用哈萨克斯坦主持多边外交的传统，以及乌兹别克斯坦新近开放的经济模式，在欧亚大陆谋求外交和经济利益。

作者声称，随着中国的“赫然耸现”，美国在外交政策正处于一个历史性时刻，而中亚可能是“帮助恢复美国全球领导地位的关键”。

在特朗普任内，美国已在积极介入中亚事务，时任美国国务卿蓬佩奥更利用“中亚五国+美国”外长会晤的机会挑拨离间、干涉新疆问题。

对此，时任外交部发言人耿爽2019年12月曾表示，中亚五国都是新疆的近邻，新疆的真实情况到底怎么样，中亚五国比美国更了解，也更有发言权。中亚各国政府和人民发展对华睦邻友好关系、同中方共同打击“三股势力”的决心是坚定的，任何蛊惑和抹黑都不会奏效，任何离间和挑拨都不会得逞。

耿爽指出，长期以来，中国和中亚国家尊重各自走符合本国国情的发展道路，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上始终相互支持，在共建“一带一路”框架下开展了卓有成效的合作，如果美方真的关心中亚地区的发展，关心中亚人民的福祉，就应该展现真心实意、拿出真金白银，为中亚地区做一些实事、做一些好事，对中亚国家和中国之间的合作一味地干扰、搅局，有失水准，自损形象，不得人心，注定失败。

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