【文/观察者网 熊超然】当地时间7月7日，美国政府宣布向乌克兰提供有123国签约禁用的集束弹药，此举不仅招致国际社会的反对，就连美国诸多长期盟国也不支持，其中包括英国、德国、加拿大和新西兰等国。

然而，日本内阁官房长官松野博一7月10日在编辑会上回避对此事的明确表态，只强调了美国援助乌克兰的意义。日本共同社报道称，松野博一的表态“没有反对”，《产经新闻》则在报道标题写道，松野博一称对此事“表示理解”。

日媒认为，日方这一态度与其他美国盟友的反对立场存有“明显差异”，也可能让加入《集束弹药公约》的日本陷入争议之中。

日本共同社报道截图

《产经新闻》报道截图

据报道，对于美国向乌克兰提供集束弹药的问题，松野博一当天仅称，“这是两国间的行为，不便发表评论”。同时，他还提到美国政府所称“确认了把对平民的伤害降到最低程度的措施”。他强调：“据我所知，（美方）得到了乌克兰的承诺。”

松野博一还提及美国迄今为止对乌克兰的援助，肯定地表示，“发挥的作用很重要”。他声称，“对于俄罗斯的侵略，重要的是国际社会团结起来持续展开强有力的支援”。对此表态，日本共同社认为，日方或打算认可美国向乌克兰提供集束弹药。

日本内阁官房长官松野博一

《产经新闻》则指出，日本是《集束弹药公约》的签署国家之一，该条约是一项旨在禁止生产和使用集束弹药的国际公约。

集束弹药俗称子母弹，即在与一般炸弹同样大小的弹体中装入数个至数百个子炸弹，它可在空中分解，借由散布子炸弹到广泛地区造成区域性杀伤，极易对平民造成伤害。

目前，全球有123个国家签署了禁止使用集束炸弹的《集束弹药公约》，111国家正式批准了条约，包括大部分北约国家，尤其是英国、法国、德国等，但是美国、乌克兰和俄罗斯均未签署该公约。该公约于2010年起生效。

对于美国决定向乌克兰提供集束弹药的消息，包括英国、德国、加拿大、新西兰等美国的传统盟友均不支持。英国广播公司（BBC）则称，拜登政府这个极具争议性的决定已让其盟友纷纷与其保持距离。更有分析认为，这已在其盟友内部造成嫌隙，“某种程度上存在打破北约内部和谐的风险”。

2016年9月，美国陆军士兵在演习中拿出集束弹药。图片来源：路透社

当地时间7月8日，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃在一份声明中表示，美国决定向乌克兰提供集束弹药是一种“绝望之举”，强调这不会对俄在乌特别军事行动产生任何影响。她说，这是美国侵略政策的又一表现，该政策旨在拖延俄乌冲突。

俄驻美大使安东诺夫也抨击称，美国的挑衅程度“超出极限”，使人类更接近新的世界大战，其向乌克兰提供致命武器的举动，残忍和无耻到令人震惊。他表示，美国政府完全无视专家和立法者提出的反对意见，并且毫不顾及无辜平民可能遭未引爆炸弹误伤的风险。

此外，联合国秘书长古特雷斯7日通过其发言人反对美国政府向乌克兰提供集束弹药的决定，呼吁相关方遵守《集束弹药公约》相关条款的规定，避免在乌克兰使用集束弹药。联合国人权事务高级专员办公室发言人乌尔塔多呼吁“立即停止”并且“不在任何地方”使用集束弹药。

然而，美国政府却对可能的平民伤亡视而不见。美国国防部副部长科林·卡尔7日在谈及集束弹药的危害时竟声称，对乌克兰平民来说，最糟糕的事情是俄罗斯赢得战争。美国退役陆军中校亚历山大·温德曼甚至称赞拜登政府“做了正确的事情”，“与其让这场战争无限期地进行下去，不如给这场战争画上一个清晰的句号，这是一种相当人道的做法”。

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