【文/观察者网 邵昀】美国总统特朗普“不分敌友”的关税政策的起点也许在于贸易，但美媒开始有声音“担忧”，这最终会破坏美国过去几十年来精心设计的军事布局。

“特朗普的关税将带来回报——但是给中国”，美国《纽约时报》22日一篇评论文章以此为题称，相比其他地区，特朗普所谓“对等关税”将对亚太国家造成更严重的打击。文章作者、英国地缘政治分析家詹姆斯·克拉布特里（James Crabtree）渲染称，这将“几乎肯定”把这些国家进一步推向中国，增强中国的政治、经济乃至军事地位，削弱美国二战后在亚太地区建立起来的经济和军事同盟。

文章说，虽然特朗普已经暂缓征收“对等关税”90天，但关税的威胁仍然高悬在众多亚洲经济体头上。越南、泰国、印度尼西亚、孟加拉国和斯里兰卡等高度依赖贸易的发展中国家，面临着一些最严厉的关税税率；日本、韩国、澳大利亚等更为富裕的经济体，也可能被征收相对较低、但仍然可观的惩罚性关税，而这些经济体都是美国在亚太的重要地缘政治盟友。

在克拉布特里看来，关税是否能有特朗普口中降低美国贸易赤字、推动制造业回流的“奇效”，还有待时间检验，但有一件事可以确定：那就是特朗普对全球贸易的“错误、无能的攻击”，或对美国在亚太——这个世界上最具商业活力的地区——的影响力造成不可挽回的损害，从而给中国留下“可以填补的真空”。

“从长远来看，特朗普先生的行动提高了美国放弃其在亚太安全领域主导地位的可能性。毕竟，一个日益‘向内看’的美国，为什么要保卫一个自己经济利益减少的地区呢？”

当地时间2025年4月16日，美国华盛顿，特朗普在白宫蓝厅举行复活节祷告服务和晚宴 视觉中国

文章称，美国通过几代人的“努力”，才逐步在亚洲建立起以经济与安全为双重支柱的主导地位。

一方面，美国将自身、欧洲和日本这几个二战后最繁荣的地区整合成一个政治和经济集团，并将这套“以规则为基础的经济体系”扩展到整个亚洲；另一方面，美国又通过军事同盟和驻军安排，为包括日韩在内的盟友提供安全保障。文章说，这不仅让美企从亚洲供应链中获利，也让亚洲国家纳入这一美国主导的体系并获得快速发展，从而维系美国在亚太的影响力。

文章补充，虽然早在特朗普时代之前，随着中国经济实力的增长，美国的主导地位就已经在减弱，但特朗普无疑加速了这一趋势。美国积极塑造和主导的“跨太平洋伙伴关系” （TPP）普遍被认为用于制衡中国在亚太的影响。但在上个任期内，特朗普签署行政令，让美国退出了TPP。

克拉布特里认为，如果说在特朗普的首个任期和之后的拜登政府内，还可以说华盛顿是支持开放贸易的，那么特朗普第二任期对几乎所有贸易伙伴征收“对等关税”的做法，等同于对美国构建起的这一体系的攻击，令美国制造商陷入混乱，也严重损害了别国对于美国的信任。

文章表示，越南就是特朗普此举短视的最好例证。过去十年，越南通过开放贸易实现了经济的快速增长，也从曾经的美国敌人变为美国在中国周边的重要战略经济伙伴。如今，越南大约三分之一的出口都销往美国。

克拉布特里称，像越南这样的国家将面临艰难的抉择：如果美国按照特朗普所威胁的，对越南实施高达46%的关税，该国经济可能濒临崩溃；如果接受美方的谈判条件，其经济同样可能受损。

克拉布特里预计，基于此，一些国家将“不得不屈服于美国的要求”。但他认为，特朗普反复无常的性格，最终也可能会迫使各国考虑与美国贸易的替代方案，而中国“显然是一个不错的选择”。

文章分析，在过去几年间，拥有庞大经济和资源需求的中国已经成为几乎所有亚洲国家的最大贸易伙伴，以及亚太地区的主要经济力量。随着特朗普评估对中国商品征收更大规模的关税，中方也将更愿意寻找其他贸易渠道。文章认为，这几乎肯定会增加中国对亚太地区已经相当大的影响力，并有助于中国建立一个并非以西方利益为主导的全球化新模式。

随后，克拉布特里进一步渲染称，特朗普关税也会让贸易伙伴对美国的安全承诺产生疑问，并加强中国在亚太地区的政治、经济和军事影响力。目前，日本和韩国等美国盟国已经开始讨论，是否需要发展核武器来确保自身安全。他还担忧，日韩、越南等国，未来还可能与中国达成某种安全协议。

尽管克拉布特里试图强调，上述前景现在看来还很“遥远”，但他的言语透露，他并不看好美国将来能够恢复当前已经造成的损害。“特朗普最终可能会放弃关税，民主党也可能在四年后重新执政并试图重建关系。但美国不太可能完全恢复它曾经享有的信任，正是这种信任曾使它成为亚太地区无可争议的商业和军事强国。”

值得统一的是，越南日前提出给予美国“零关税”待遇，但白宫贸易与制造业高级顾问彼得·纳瓦罗接受美媒采访坚称，这还不足以使美国政府取消关税。4月22日，越南总理范明政就对美关税谈判指示说，越方团队应做好充分准备，“不因某个市场而影响到其他市场”。

4月19日，外交部长王毅表示，美国在向全世界开打贸易战、滥施关税。中方和东南亚三个国家以及周边其它国家在团结自强的这个大方向上形成了新的政治共识，“我们要对这种‘开倒车’的行为说不（Say No）”。

此前，王毅11日在北京会见国际原子能机构总干事格罗西时还指出，当前国际局势动荡不安、乱象频出，一个重要原因就是个别大国迷信实力至上、本国优先，大搞单边霸凌。近日美国到处挥舞关税大棒，公然把自身利益凌驾于各国共同利益之上，公然无视多边贸易体制和既定规则，国际社会不能听之任之，美国不能任意妄为，历史车轮不能倒退。

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