港媒:高铁“一地两检”条例刊宪 正式成为香港法例
来源:观察者网综合
2018-06-22 16:31
【观察者网 综合报道】据香港文汇网6月22日报道,《广深港高铁(一地两检)条例》由署理行政长官张建宗签署并于今日(22日)刊宪,正式成为香港法例。条例列明,高铁西九龙站内地口岸区,以及高铁香港段营运中的客运列车车厢,均视为香港以外并处于内地之管辖范围,行使内地法律实施管辖,包括司法管辖。
香港特区政府于2017年7月宣布,特区政府与中央有关部门经过周详研究,并参谋深圳湾口岸模式后达成共识,决定采用“三步走”方式在高铁西九龙站实施“一地两检”。第一步:由内地及特区政府达成落实“一地两检”的合作安排。第二步:由全国人大常委会通过决定批准及确认合作安排。第三步:两地各自进行相关程序予以实施,在香港将涉及本地立法工作。
所谓“一地两检”就是在同一地方依序办理两个不同管辖区的通关程序(相比传统的两地两检,则是在出发地和目的地分别办理该地所属管辖区的通关程序)。
根据“一地两检”的规定,香港的西九龙站将会划分“香港口岸区”和“内地口岸区”。北上前往内地的乘客将在“香港口岸区”办理香港出境程序之后,到“内地口岸区”办理内地入境程序。
而由内地进入香港的乘客,则在“内地口岸区”办理出境程序之后,到“香港口岸区”办理内地入境程序。
从法律意义上来说,乘客在进入“内地口岸区”的时候,已经进入内地管辖范围,在这个区域内,将由内地执法人员实行内地法律,在“香港口岸区”则由香港执法人员实行香港法律。