【文/观察者网 潘昱辰 编辑/高莘】“当今世界汽车工业存在严重的产能过剩。”6月7日的2025中国汽车重庆论坛上，吉利控股集团董事长李书福作出惊人表态：吉利将不再建设新的汽车生产工厂，转而充分利用全球现有过剩产能，尽最大可能地展开务实合作、资源组合，旋即引起国内外关注。

李书福宣布不再建设新的汽车生产工厂 吉利控股集团

这不是李书福近期第一次就如何应对全球化变革发表看法。今年5月，李书福在“吉利大讲堂”活动上谈及全球化贸易时表示，由于全球汽车产能富余，过去40多年所形成的经济全球化时代已经结束，新全球化时代就是在区域化、本土化、碎片化的基础上所形成的全球化投资贸易。企业合作的前提必须是实现共赢，而不是零和博弈。

作为中国最早“开眼看世界”、实施全球化并购的车企掌舵人，在吉利正式收购沃尔沃十五年后，李书福却基于当下现实发出了行业鲜见的理性声音。这一转向既折射出全球汽车工业面临的结构性挑战，也凸显了中国车企正在经历的深刻变革。

行业亟需回归理性

作为最早践行全球化理念的中国汽车制造商之一，吉利控股集团自2010年全资收购沃尔沃汽车以来，先后入股马来西亚宝腾汽车、英国路特斯跑车、德国梅赛德斯-奔驰、英国阿斯顿·马丁，成为拥有全球知名汽车品牌组合、最具国际影响力的中国汽车集团之一。

在吉利等一众中国汽车头部企业的引领下，中国汽车产业刚经历一个里程碑时刻：2024年产销双双突破3100万辆，其中新能源汽车首次跨越千万辆大关；汽车出口逼近600万辆，再创历史新高。

但在此背景下，李书福作为入行三十余年的“老汽车人”，于情理之中保持了足够的清醒。

“中国汽车工业虽然取得了巨大成就，但我们也必须明白山外有山、天外有天，必须明白汽车工业是没有尽头的马拉松，跑得快者不一定是有耐力的选手。马拉松有其自身的规律，与百米赛跑有着本质的区别。”李书福在重庆论坛上强调，天上掉不下来汽车产业，吹牛也难以吹出真正的汽车产业。

在李书福看来，迄今为止，中国汽车工业的赛场主要在国内，虽然也有一些出口，但占比极低。大部分车企依然在国内有限的市场进行着高强度“内卷式”竞争。

如他所言，在行业一片欣欣向荣的背后，却是上下游产业链的如履薄冰。

来自LMC Automotive的报告显示，预计到2028年全球汽车产能利用率仅为65%；若市场需求进一步疲软，这一数字可能降至60%。

李书福参加莲花ELETRE下线仪式 视觉中国

而在中国国内市场，尽管总体汽车产能利用率仍在70%以上，但仍面临着结构性产能过剩。今年3月，工信部原副部长苏波在中国电动汽车百人会论坛（2025）上表示，现有燃油车产能至少3000多万辆，而新能源车已建成的2000多万辆产能大多为新建，油电转换仅消化了200万—300万辆的燃油车产能。

产能利用率直接关系企业盈利。行业分析显示，车企产能利用率需达到75%—80%才能实现盈亏平衡，85%则是大型车企的盈利门槛。

而在全行业大打价格战的背景下，中国汽车行业的整体盈利能力更是不容乐观。国家统计局的数据显示，2018年时汽车行业利润率尚有7.3%，至2024年已滑落至4.3%，今年第一季度更进一步降至3.9%，远低于工业5.6%的平均水平。中国钢铁工业协会也表示，因价格战频发，2024年汽车行业新车市场整体零售累计损失接近2000亿元，数字“触目惊心”。

此前一周，国家多个部委密集发声，针对汽车行业愈演愈烈的“内卷式”竞争展开整治。如工信部表示将加大汽车行业“内卷式”竞争整治力度，推动产业结构优化调整，加强产品一致性抽查，配合相关部门开展反不正当竞争执法；商务部表示将加强对汽车消费市场跟踪研究和政策引导，推动破除汽车流通消费的堵点卡点。

来自国家的政策声音，迫使整个汽车行业回归务实理性的方向上来。而李书福多年来对汽车的独到理解，又为行业该向何处去提供了一种新思路。

“基本功”是汽车的“根”

三十多年前，李书福曾将汽车比作“四个轮子加两个沙发”，一度被一些人传为笑谈。但在他看来，汽车是有“根”的。无论汽车技术如何转型，无论汽车形态如何变化，百年汽车发展的根始终没有变，“四个轮子加两个沙发”的基本结构没有变，无论技术怎么变革，但百变不离其宗。

“打造汽车企业过硬的基本功，必须要有根基。”李书福表示，“根”文化是吉利汽车产业发展的基本理念。吉利过去在全球投资收购有不同特色优势的汽车企业，其目的就是为了寻找有全球汽车产业优秀基本功的根基，为吉利夯实基本功。没有基本功的汽车企业所生产的汽车产品，就好像无源之水、无本之木。

在汽车“根”文化的引领下，李书福宣布战略转变的另一面，是吉利通过近二十年海外布局积累的经验与底气，从资本出海到技术出海的质变。

将时针拨回2010年，吉利上演“蛇吞象”一幕，全资收购沃尔沃汽车；其后，吉利通过不断吸收沃尔沃技术壮大自身实力、扩大全球影响，而沃尔沃归于吉利后，也获得了中国这个全球最大的汽车市场，并推动汽车销量不断增长，使得这一收购成为中外企业合作双赢的典型。

其后于2017年，吉利控股集团控股马来西亚国民汽车品牌宝腾和英国超跑品牌莲花跑车；2018年，李书福再以570亿元收购戴姆勒9.69%股份，成为后者当时的第一大股东，创下中国对海外整车投资的最高纪录。

“为了与世界一流汽车企业展开深度技术合作，更好更快更有效地学习掌握真实世界汽车设计、研发、工程技术，我们冒风险、投巨资收购、投资世界一流汽车公司，深度参与相关汽车公司的专业技术合作，从根本上学习掌握汽车产业马拉松路径，不断地打基础、练内功，把世界汽车的优势产业基因与吉利汽车融合，从而形成有世界级水平根基的吉利汽车产业群。”李书福如此总结十余年来与全球企业交往合作的历程与成果。

李书福参加2024年台州国际车展 吉利控股集团

通过对全球车企的投资，如今，吉利正深度参与全球汽车产业分工。目前，吉利控股集团在中国及海外已构建了庞大的生产和研发体系。在中国拥有众多生产基地，并在海外设有装配厂、工程研发中心和造型设计中心（如哥德堡、考文垂、法兰克福）。此外，通过控股或参股的沃尔沃、宝腾、莲花跑车等品牌，其全球制造布局则更为广泛。

并且，在常年累月的技术成长与积淀下，当下吉利海外拓展模式已从单纯的产品出口转向更深层次的“技术出海”：2023年5月，翼真在英国发布空间导向型纯电架构SOA，这是中国汽车企业首次实现技术架构出海；今年2月，吉利又与法国汽车巨头雷诺签署框架协议，通过雷诺巴西公司，扩大在零排放、低排放车辆开发和生产方面的战略合作。

经济新格局正在形成

不过即便早在成为戴姆勒最大股东的2018年，李书福也颇为清醒地看到：未来世界传统汽车行业，只有2—3家企业能活下来；企业与企业之间，需要找到长期生存之道。

于是在2024年9月，在吉利汽车梦开始的浙江台州，李书福带领全体管理层发布了作为吉利战略转型纲领的《台州宣言》。在《台州宣言》中，吉利提出了五大战略支柱，其中“战略稳健”部分提到坚持不盲目扩张，打好阵地战；持续提高产能利用率，有效降低成本。

这一纲领，也为李书福在重庆论坛期间的发言提供了思想上的准备。他坦言，由于全球地缘政治变化，贸易关系重构、世界经济一体化、投资贸易自由化已经成为过去，碎片化、本土化、区域化的全球经济新格局正在形成，过去四十多年的全球化时代已经结束，新形态的全球化时代已经到来。

准备发往欧洲的极氪X 极氪

在李书福看来，吉利在开展全球业务的进程中应因地制宜、实事求是，与全球同行广泛协同；在新全球化时代到来之际，既要更好地为中国用户提供服务，又要更好地为全球用户提供服务，就必须进一步发挥世界汽车“根文化”的优势，遵守汽车工业发展规律，把世界汽车与中华文化有机融合，形成有吉利文化特征的中国汽车文化。

因此，叫停新建工厂看似突然，但并不意味着李书福和吉利就此放弃全球化。相反，在他的眼中，中国汽车出海更应当践行高质量发展之路。这也是实践过后认识的再次升级。

事实上，当下汽车产业由内向外整合大潮正在涌动，这预示着中国汽车产业正从规模扩张转向价值创造。吉利停止新建工厂的决定，正是这一行业变革中具有标志性的战略转向。

“中国汽车工业正在人间大道上接受世界的检阅，正在人间正道上面对用户的检查与批评。”如李书福所言，速度并非汽车行业发展的唯一决定因素，当中国车企从产能扩张转向效率提升，这场全球汽车业的马拉松竞赛才刚刚进入耐力较量的关键赛段。

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