雁默:美国对台都没“战略清晰”,日本就能了?

来源:观察者网

2021-07-10 08:38

雁默

雁默作者

台湾自由撰稿人

【文/观察者网专栏作者 雁默】

6月,日本防卫副大臣中山泰秀称台日是“兄弟家人”,呼吁美日要合作保护台湾这个“民主国家”;外相茂木敏充称“台湾国内”;不数日,首相菅义伟在朝野政党“党魁讨论会”中称台湾为“国家”,随后由官房长官修正此发言,强调非政府的台日关系并未改变。

7月,副首相麻生太郎在自民党众议院议员集会上称——中国如果侵犯攻击台湾,日本依安全保障相关法规,有可能行使受限的集体自卫权;若台湾发生大问题,很可能与日本“存亡危机事态”有关,因此美国、日本一定要一同防卫台湾。

隔日,麻生又自我解释他早先的谈话,语气放缓表示“任何有关台湾的突发状况都应该透过对话解决”。

从台媒到外媒,只要立场“反中”,众口同声地认为日本在台海问题上已从战略模糊,转为战略清晰,理据是此前日本官方一向对此议题谨言慎行,现在“不忍了”,直白“挺台反中”。

也有论者认为,日本不是挺台,而是自保,重点放在其西南海域(从冲绳到钓鱼台)的防卫。再者,麻生将美国拉进来壮胆,又显示这是避免日本单挑中国所设下的“缓冲区”。

个人认为,日本右翼深以为恨的,就是大陆以“海警法”处理钓鱼台问题,因此渴望美国升高对中国的敌意,并据此夸大台海议题的急迫性与威胁性。

不是战略清晰,而是不再战略模糊

不过,日本处理台海议题已从战略模糊转为战略清晰了吗?这是某些人昧于现实的自嗨,大哥美国没搞战略清晰,小弟日本有何条件“战略清晰”?

此前已做过分析,“战略清晰”在美国是个假议题,无论从外交、军事与经济三个层面来看,美国在台海议题上的最大利益就是“战略模糊”。炒作“战略清晰”的幕后黑手,基本就是想多弄点国防预算的军工利益团体。在台海尚无战火时,真搞战略清晰,对美国的外交、军事与经济都只会带来灾难。

现实与意愿是两回事,虽不能完全排除“情绪性蝴蝶效应”致使罔顾现实的事态发生,但机率很低,低到可以忽略。

不过,日本政府在台海议题上的态度趋于强硬,也是事实,虽不能视为战略清晰,也不能说战略模糊尚未“变质”。

目前的状态,只能形容为“不是战略清晰,而是不再战略模糊”。

“战略清晰”与“不再战略模糊”不是一回事吗?说来可笑,在语言逻辑里是一回事,但在政治逻辑里却可以是两回事。最简单的例子,“台独”与“拒统”对某些人言并不是一回事,美国不支持“台独”,却欢迎“拒统”。

没有人比陈时中更懂“抗疫”。图片来源:台媒

还有个可笑的例子,记者问台湾防疫指挥官陈时中,是不是仍然禁止疫苗“混打”?陈仙人答曰:不是禁止,而是没有开放。

这玄之又玄的油腔滑调,网民不解求翻译,却也没人能正确解答。“禁止”与“没有开放”在语言逻辑里是一回事,但在政治逻辑里不是,此言意味着“不想把话说太绝”,因为不排除将来会开放,只是“现在没有开放”,多腾出一些“缓冲区”。

关键词来了:缓冲区。

对日本右翼而言,外交原则虽遵循“一中”,但无论两岸和统武统,都属“存亡危机事态”,美日的真实立场都不支持“台独”,但也都乐见并支持台湾“拒统”。两国在台海议题上蓄意的“口误”,目的都在腾出战略缓冲区,增加手中的外交筹码。

这就是“非战略清晰,只是不再战略模糊”的妙用,让中国痒,又搔不到痒处。

日本现在玩儿的这一手,若想看得真切,可观察台湾反应,以及自民党选情。

日本众议院大选

菅义伟政府若干过度右倾的政策,惹恼了左派,加上应对疫情的失败,已让他的民调支持度下滑至33%。

4月众议院三席补选,自民党全败;被视为众议院选举前哨战,7月4日东京都议会选举,成绩也不如预期,自民党内部对接下来的众议院选举,深有危机感。

反对“构建对华包围网”的菅义伟,对右翼的麻生与岸信夫等人而言不够右,对美国而言不够忠,加上其自身民意支持度不足,选举又失利,使得自民党右翼必须更紧靠美国,并不惜操弄台海议题作为选举号召。

麻生太郎这段发言的场合是自民党众议院议员集会,可见与选情堪虑。

换言之,选情不利,打“台湾牌”一方面有转移国内焦点的作用,另一方面能巩固基本盘,因此中日关系至少在10月大选前,会受到“台日关系不断升温”的噪音干扰。

“台独”:“台独”不是台湾人民可以自行决定的

几乎与麻生发言同一时间,台日关系协会(原亚东关系协会)会长、民进党智库董事长邱义仁公开说,“(宣布‘台独’)这不是台湾人民可以自行决定的”。发话的场合是在前老板陈水扁的广播节目里——补个题外话,陈水扁还是囚犯的身份,目前仍在保外就医——此言一出,又引爆舆论。

邱义仁的职务算是“驻日代表”谢长廷的老板(台日关系最高领导),讲话的场合又选在主张“一边一国”的陈水扁节目,讲话内容与日本现在表现的“挺台”立场又好似相反,太违和了吧?

正在大家热烈讨论他们在演哪出的时刻,美国讲话了。

白宫国家安全印太事务协调官坎贝尔于7月6日表示,中美有可能和平共处,美方不支持“台独”,但北京若做出违背和平稳定的举动,美方会做出回应。大陆外交部的回应一以贯之,此不赘述,但若要划重点,还是那句“停止向台独分裂势力发出错误信号”。

关键字是:错误信号。

日本现在就是有发出“错误信号”的企图,而在战略上腾出缓冲区,则是将“错误信号”丢入一个各执一词的黑洞,在台海议题里“添麻烦”,“生太郎”,刷出日本的存在感,怂恿美国转为战略清晰,而不再满足于在台海议题里做一个追随者。

日本在美日关系里想扮演“怂恿者”,主因是美国在亚洲势力消退所引发的小弟危机感,大哥可以说撤就撤,但日本列岛又不能跟着流浪到美国。

再者,唯有美国转为战略清晰,日本的存在感才会更强,与中国要价就能更大声,邱义仁的说词表面看起来与麻生的立场相反,但目的却是一样的,也是在怂恿美国转为战略清晰。

美国对战略清晰的迟疑,主要就是怕给“台独”发出错误信号,以致台海陷入战火,而美国被拖下水。

去年10月,邱义仁在美国乔治华盛顿大学参加了一场线上辩论会,谈“对台战略模糊性与清晰化”。辩论双方是支持战略清晰的外交关系委员会(CFR)会长哈斯(Richard Haass),以及支持战略模糊的CSIS高级顾问葛来仪(Bonnie Glaser)。两岸都有代表与会,台湾是邱义仁,大陆是阎学通。

会中,邱义仁指出:除非疯了,台湾不会搞“台独”。这话其实是在为“战略清晰”解套,解除美国疑虑,希望美国转为战略清晰,不必担心台湾会为此宣布“台独”。

现在,邱义仁再称“台独不是台湾人可以自己决定的”,搭配麻生的反向说辞,时机点是选在美国参议院审议国务院东亚助卿任命案的此时。而这一场审议,免不了会讨论现行“战略模糊”政策是否还要持续。

因此,合理推测,台日政客们就是想透过“曲线敦促”与“直白表态”,鼓励美国转为“战略清晰”。从现实面来看,战略清晰就是“拒统信号”,但主要扛责者是美国,而非台日。

我不相信“台独”会无端给自己浇冷水,更不相信“台独”会向大陆示好,一切都是为了“美国保护”,这才能解释所有看似奇怪的主张与行为。

话说回来,美国维持战略模糊不代表它不会在一定程度上变质,坎贝尔的一番话,也隐含了软硬两面。AIT副处长谷立言离任前撂下一句:美国不再把台湾视为美中关系里的“问题”,对照坎贝尔的发言,很有“深化”台湾拒统现状的政治意图,其具体作法有待观察,或许我们很快就能看到什么是“变质的战略模糊”。

而谷立言的新工作,就是去日本,就任美国驻日代理大使。

民进党与日本右翼的立场是高度一致的,两造合力在美国方面下功夫,不会全部徒劳无功,美日赠台疫苗这一波操作,就是显例。

添麻烦,生太郎,麻生太郎真无良。

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责任编辑:小婷
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